新华网北京4月18日电（记者高立、韩洁）财政部18日发布消息，为规范电话销售彩票行为，维护彩票市场秩序，促进彩票市场持续健康发展，财政部近日修订并印发了《电话销售彩票管理暂行办法》。
电话销售彩票是指利用固定电话、移动电话通过短信、语音、客户端等方式销售彩票。
办法指出，福利彩票销售机构、体育彩票销售机构分别负责本行政区域电话销售福利彩票、体育彩票业务的具体实施工作。未经财政部批准，任何单位和个人不得开展电话销售彩票业务。
同时，彩票销售机构可以委托单位开展电话代理销售彩票业务。电话代销者应当具备一定条件，包括具有独立法人资格；注册资本不低于1000万元人民币；有符合要求的场所和安全保障措施；有健全的组织机构、内部控制制度和风险管理措施；单位及其高级管理人员近五年内无犯罪记录和不良商业信用记录；取得相关增值电信业务经营许可证。
根据办法，彩票购买者利用电话购买彩票，应当注册开设投注账户。投注账户信息包括彩票购买者姓名、有效身份证件号码、银行借记卡账号、注册电话号码、归属行政区域等。每个有效身份证件仅限注册一个电话销售彩票投注账户。
为了确保电话销售彩票过程中的资金安全，办法要求彩票销售机构应当及时划转、结算彩票购买者的投注资金，。
此外，彩票发行机构、彩票销售机构和电话代销者应当妥善保管彩票购买者投注账户信息，并对彩票购买者个人信息进行保密。同时，禁止为未成年人开设投注账户，不得向未成年人兑奖。
办法自2014年4月1日起施行。财政部此前于2010年9月26日发布的《电话销售彩票管理暂行办法》同时废止。
作者：高立 韩洁
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