新华网北京4月19日电（记者孔祥鑫）“党的十八届三中全会提到诸多关于金融改革的问题，大体上说是金融对内对外的开放、金融市场的开放以及加强金融基础设施建设等三方面。”中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲19日在北京大学国家发展研究院20周年庆暨中国宏观经济与金融论坛上做出上述表述。
易纲表示，金融对内对外开放包括民间资本发起成立商业银行，以及证券、保险等领域对内对外开放等内容。
“中国现在的金融经营模式趋同，商业银行大都按照一个模式经营，没有发展出自己的特色。比如，城市商业银行都在比谁在全国各地设立的金融分支机构最多，谁能做大做强，而不是比如何服务当地居民，服务中小企业。”易纲说，“中国的商业银行并没有针对房地产、汽车等行业，或是票据、信用卡等专业做出自己的特点。”
易纲希望，金融对内对外开放，引来民营资本和外资，可以使得商业银行差异化竞争，找到适合自己特点的经营模式，银行之间将来能够有所互补。
“金融市场的开放，包括利率市场化，汇率进一步增加弹性，资本项目可兑换等内容，这些都在有声有色地推进，并且取得了可以见到的进展。”易纲说。
易纲表示，加强金融基础设施建设，包括清算、托管等金融基础设施安全的建设，以及加强监管的内容。这里面包括要建立存款保险制度，使得商业银行可以有市场化的退出机制等。
“改革开放离不开稳定，金融基础设施也好，存款保险也好，落实监管措施也好，都是为了有一个稳定、安全的金融环境，从而使改革开放得以顺利推进。”易纲说。
作者：孔祥鑫
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