2013年逾20万公顷土地违规，国土部约谈7地市官员

　　大智慧阿思达克通讯社4月23日讯，周二，国土资源部发布《2013中国国土资源公报》，公报显示，2013年发现地方政府土地违法违规问题2.31万个，涉及土地面积20.12万公顷(耕地1.63万公顷)，公开警示约谈7个地市级政府主要负责人。

　　今年3月底公布的2013年国家土地督察公 告显示，公开警示约谈的七个地市级政府为违法用地问题突出、整改不力的河北省邯郸市、辽宁省铁岭市、浙江省宁波市杭州湾新区、安徽省淮南市、河南省安阳市、湖南省常德市、重庆市涪陵区等地方政府。

　　土地督察公告指出，地方一些市县政府主导的违法违规行为屡禁不止。部分地方政府执行耕地保护制度不够严格，存在违规占用基本农田建设设施农业、观光农业园，违规将现状建设用地、未利用地划为基本农田等问题；部分地方政府违法违规办理土地审批手续；部分地方政府征地补偿安置政策落实不到位，侵害被征地农民合法权益，14个城市拖欠征地补偿安置费用19.82亿元，未落实社保资金2.41亿元；一些地方政府存在违规出让土地，46个城市存在违规少征、欠征或擅自减免土地出让收入等问题，涉及829个项目，欠缴土地出让收入492.03亿元；一些地方违规利用土地抵押融资融债，19个城市存在土地违规抵押融资贷款行为，涉及1361个项目，土地14233公顷，抵押金额1183.79亿元。

　　国土资源公报显示，2013年挂牌督办9起违法案件，公开通报8起违法违规案件，视频通报3起违法征占土地侵害群众权益典型案件，部省联合查处8起案件。2012年度土地矿产卫片执法检查下放4项权力和责任，14个省份挂牌督办、公开通报155起违法案件，30个省份警示约谈291个市县（65个市、226个县）政府主要负责人。

　　全年发现违法用地行为8.3万件，涉及土地面积4.1万公顷（耕地1.2万公顷），同比分别上升35.0%、28.2%（14.4%）。其中，2013年发生的违法用地行为3.8万件，涉及土地面积1.4万公顷（耕地0.5万公顷）,同比分别下降19.7%、27.2%（25.7%）。立案查处违法用地案件5.8万件，涉及土地面积3.6万公顷（耕地1.1万公顷），同比分别上升57.7%、29.8%（17.3%）；收回土地2824.6公顷（耕地664.6公顷），罚没款26.2亿元；移交司法机关373人，移交纪检监察机关3649人。

　　公报还指出，2013年首次以省级政府土地利用总体规划实施、土地利用年度计划执行情况为重点，对30个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团2012年度农用地转用及土地征收审批事项开展监督检查。实地核查119个市（区、州、盟），抽查项目批次1.48万个，涉及新增建设用地面积21.51万公顷（耕地10.65万公顷）。

　　督察结果显示，有些省（自治区、直辖市）城乡建设用地规模突破土地利用总体规划2020年控制指标，相当一部分省（自治区、直辖市）存在违反土地利用总体规划批地问题，有些省（自治区、直辖市）存在超出土地利用年度计划审批新增建设用地问题。针对发现的主要问题，各督察局结合土地例行督察等其他督察工作，一并通报地方政府，督促整改。

　　发稿：张海鑫/曹敏慧 审校：肖云祥/田新杰

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