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浙江义乌回应年薪30万聘公务员:完成任务才给

来源:新京报

  ■ 对话动机

  “聘任制公务员,年薪不低于30万。”近日,浙江义乌公示了首批聘用名单,5人均为男性,包括1名博士和3名硕士。

  “30万税后年薪”成为公众质疑焦点。公众眼中,公务员一直是“实际高收入人群”;深圳早在2007年就开始试点公务员聘任制,首聘3年期满,无一人被解聘,“只进不出”。很多人本来期望公务员改革,由“铁饭碗”变成“瓷饭碗”,激发体制活力,收效甚微。

  “30万起”的年薪是否合理,应聘者需要经过哪些关卡?他们会像其他省市试点那样抱着“铁饭碗”吗?义乌市会怎样看待这5人对公务员队伍带来的其他效应?对此,新京报记者对话义乌市组织部副部长蔡祝贤。

  初衷

  政府紧缺专业人才

  新京报:这次招聘是从什么时候开始的?

  蔡祝贤:去年12月份开始。经过近5个月的资格审核、考察,现在处于公示阶段,公示结束后,用人单位将与他们签订正式合同。

  新京报:义乌为什么会成为试点?是主动申请的吗?

  蔡祝贤:义乌是国际贸易改革的前沿,随着经济发展,也碰到一些问题,比如城市规划落后、陆港城市的港口管理等。问题的根本还是人才紧缺。省里调研后觉得,可以在义乌搞个试点。我们自己也提了需求。

  新京报:这次招聘主要还是为了解决人才问题?

  蔡祝贤:这次招聘,我们从一开始定位就是高端、专业、紧缺型人才。

  新京报:有想过在现有公务员队伍里选贤任能吗?

  蔡祝贤:市场化的这种招聘主要是解决专业的高端人才问题,这个可能是公务员招考没法实现的,当然现在的公考也是专业性的,但不是我们急需的高技术人才。这种人才需求还是要通过聘任的形式来实现。

  遴选

  177人竞争6个职位

  新京报:从之前的简章看,这次招聘的门槛比较高?

  蔡祝贤:是的,要有高学历、高职称,最低也要是全日制本科。要在专业取得相当好的成绩,有的岗位要求在国内外著名企业工作五年以上,或从事管理三年以上,比如规划师这个职位,要在副省级城市或省会城市做过规划设计。

  新京报:你在招聘启动时曾对能否招到人表示过担心?

  蔡祝贤:当时因为我们觉得要求的条件比较高,怕会吓退不少人。义乌又是县级市,跟北京上海不能比,担心他们不过来。

  新京报:后来的报名日期好像中间延长过,是遇到了问题?

  蔡祝贤:当时跟省委申请报名时间延长了几天,因为刚开始观望的人比较多,最后几天人才多了起来。最后共有177人报名,竞争6个职位。报名者里还有美国、新加坡的。

  新京报:这次招聘有公开笔试吗?网上有人质疑这次招聘不够公开。

  蔡祝贤:没公开笔试,我们有个章程,一个职位符合条件的报名者超过10个才组织公开考试。我们审核后符合条件的只有30几个,每个岗位不超过10人但超过2人,就进入了直接招聘环节。

  新京报:直接招聘环节有哪些选拔考核?

  蔡祝贤:对报名者做专业评估,各单位有详细的评比细则,比如专业学历,有过哪些成果,获过哪些奖项,按不同的打分来量化。评估后再找领域内的专家面谈,问一些比较专业的问题,打分。这几块结合起来考核选拔。

  新京报:有专家说,聘任制会滋生更多腐败。有人担心会导致权力“寻租”,你对此怎么看,有什么监督的方法吗?

  蔡祝贤:我们是靠公开来实现监督,从招聘、资格审查到面谈,每个环节都是公开的。此外报名者里面大部分都是外省人,比例占到约78.75%,这些人我们都不认识,面谈专家也是外请的,所以说不存在腐败的空间。

  待遇

  30万年薪和任务挂钩

  新京报:外界有人质疑“30万起”这个年薪过高,这个数字是怎么定下来的?

  蔡祝贤:是结合浙江省人均工资收入、人才的市场价格、同档次人才的薪酬待遇,还有义乌经济发展需求制订的。其实这些人有的原本工资在30万左右,还有超过30万的,毕竟是高级人才,薪水低了人家不会过来。

  新京报:30万是最终薪酬吗?

  蔡祝贤:是指导薪酬,年薪最终还要通过合同来确定,需要双方协商,还不是最终的。

  新京报:那他们若想拿到30万年薪的话,需要通过怎样的工作考核?

  蔡祝贤:这30万中基础工资占50%,30%靠考核,还有20%是年终工资。30万不是随便能拿的,你要给我完成多少目标任务、项目达到什么水平,要完成考核才能给你,不行的话,解除合同都是有可能的。

  新京报:除了这30万,他们还有其他奖金吗?

  蔡祝贤:会有,不止30万,都会写在合同里。要想拿更高薪水和奖金,就要拼命做事。

  新京报:他们的保险等福利待遇,跟委任制公务员会有什么不同?

  蔡祝贤:跟委任制公务员肯定有区别,聘任制的要根据合同,看协商结果而定。他们是人才,福利的标准会根据这些情况来定。

  机制

  聘任制绝不是铁饭碗

  新京报:有淘汰机制吗?

  蔡祝贤:会有,会明确解除合同的条件。首先试用期6个月,试用期里你表现不行的话,我们就要解聘。还有季度、半年和年终考核,各单位也会有具体考核目标,年度考核不称职,或连续2年为基本称职,也要被辞退。

  新京报:深圳2007年起施行公务员聘任制,首聘3年期满后,聘任制公务员无一人解聘,“只进不出”,有人担心义乌这次聘任也会变成铁饭碗。

  蔡祝贤:绝对不是铁饭碗,我们有解聘的条件。你不符合就要离开,你想走人,来去自由,进出渠道都是畅通的。五年合同期到了,如果我们感到确实需要,会续签或启动重新招聘,按合同办事。

  新京报:深圳一些聘任制公务员接受采访时曾说,聘任公务员缺乏晋升渠道,义乌这次招聘考虑到他们的晋升问题了吗?

  蔡祝贤:这个目前没有定论,五年的合同里如果没有明确可以晋升,就不会考虑,如果有,按合同来操作。

  新京报:你好像一直很强调合同。

  蔡祝贤:我们这次招聘一直强调要突出合同管理,在合同中明确双方的权利和义务。合同要突出平等自愿一致的原则。比如考核标准,要由被聘人员和单位协商,双方同意才行,不会简单说从严还是从宽。

  新京报:有没有考虑过他们可能和同事的薪水差距过大,带来一些麻烦?

  蔡祝贤:不存在这个问题,大家应该也不会去比较这些,如果单位内部找得到这样的人才,我们也不用招聘了,这个不存在可比性。

  未来

  期待人才聚集效应

  新京报:现在到了公示阶段,从你个人角度看,这次招聘的结果你满意吗?

  蔡祝贤:现在合同还没签,结果也没最终确定,还不能断言成功,但从前面的情况看,包括岗位的报名、考核等,我们觉得还是不错的。

  新京报:不少人期待这种聘任制能带来“鲇鱼效应”,你会有这方面的期待吗?

  蔡祝贤:我们其实希望通过这次招聘,能带来一批提高核心业务水平的专业人才,他们来了可能会带动其他人一起过来,形成人才聚集效应。

  新京报:考虑过这些外来人才在义乌的适应问题吗?

  蔡祝贤:想到了,比如他们来了之后家庭、小孩上学等问题。我们会在政策允许范围内尽量帮助解决。至于更多的配套措施,还要在合同里来讨论。

  新京报:这次招聘你觉得最大的经验是什么?给义乌以后聘任公务员带来什么启示?

  蔡祝贤:我觉得经验就是招聘一定要符合实际,能让人才感受到义乌有做事业的平台和氛围。这个我们前期做了不少努力,有很多调研,比如确定岗位薪酬、章程等。

  新京报:这些经验会不会对浙江省的全面推广有借鉴意义?

  蔡祝贤:招聘人才要符合各地实际。我们是县级市,算是小县城,可能没办法对大城市提供经验。谨慎地说,可能能为与义乌类似的地方提供些经验。

  新京报记者 胡涵 实习生 罗婷 浙江义乌报道

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