相关公司股票走势
当北上广深的房价都开始松动的时候，标志着楼市的供需格局已经发生了变化。今年五一期间，不少开发商打出了打折、垫首付、借助知名网站平台为楼市升温，甚至引发了部分城市准备放松限购和限贷政策措施的意愿，一些地方政府也纷纷出台房放松限购等措施来促进成交，防止未来房价进一步下滑，被市场媒体解读为政府出手“救市”。
4月28日晚，广西南宁楼市限购“新政”引发社会强烈关注。5月5日，安徽省铜陵市跟进，出台了《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，被市场解读为正式打响了“裸奔救市”第一炮，如不被叫停，将会有更多的城市进行仿效。
此举，已让市场把南宁、铜陵市，定性为限购政策实行以来首先放松限购的两座城市，打响楼市“救市”第一枪。继南宁、铜陵放松限购之后，其他一些城市如杭州、无锡、郑州等五城也都曾公开表示要对购房政策适时进行调整，或将会相继出台放松限购的政策。
地方政府缘何如此积极地进行“救市”？在于地方政府的财源结构除了发债、借贷、收税外，最主要的就是土地出让金了。据财政部数据，2013年，全国土地出让收入总金额已达4.1万亿元，全国105个主要监测城市地价总水平持续处于上升阶段。2014年前两个月，北上广深土地出让金已达1443.3亿元高位，同比增长84%。土地财政依赖问题依然难解。
地方政府为何对土地财政情有独钟？在于虽经我国历过若干重大的体制改革，但是地方机关、事业单位的员额编制总数却在日益壮大，而现有的财税体制、庞大的城市建设和公务开支需求庞大。截止今年第一季度，全国土地出让金已超万亿，土地出让金在地方政府财政收入中的占比长期畸高，成不少地方政府主要财政收入。
根据近期中国经济研究院发布的“我国23个省份"土地财政依赖度"排名报告”： 23省份最少的也有1/5债务靠卖地偿还，浙江天津2/3债务要靠土地出让收入偿还。显然，一些地方政府已患上了严重的“土地财政依赖症”， 所谓的地方经济其实就是房地产经济，楼市“限购”成为地方经济的束缚。
房产作为一种商品终究也会有供过于求的时候，供过于求就会出现拐点。近期，房地产市场降价信息不绝于耳，有城市的个别楼盘甚至全线楼盘都进行了降价处理。近日，部分二、三线城市也正在酝酿调整限购政策，各地楼市放松限购的消息更是充斥着坊间的媒体新闻。
通过对过往政府楼市调控政策的研究分析发现，无论放松或者限制限购，其共性均是以行政机关文件的形式公布。法律，在整个楼市调控中缺位了。没有慎密的房地产调控法律做为楼市调控的依据，地方政府就难以在科学分析楼市需求与供应的基础上，合理把握土地出让节奏与规模。鉴于目前我国土地财政存在明显的短期化趋势，地方政府在任期很少考虑到未来的土地市场供求状况。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
在当今市场经济条件下，政府应该让市场发挥更大作用，政府的职能只是提供公平有序的竞争环境，该让市场发挥作用的就让市场去说话。面对楼市僵局，个别地方政府一厢情愿地“救市”，欲增通过行政之手加楼市供给，虽可起到立竿见形的效果，但毕竟有违市场规律，于理不合于法无据。一切依法，才能培育出法治和让人民信任的政府，否则，本轮楼市调控政策或将重创地方政府公信，2008年“救市”路径或将再次重现。
 |
点击进入【股友会】参与讨论
我来说两句排行榜