日本首相安倍晋三在欧洲兴致勃勃地宣传了他所提倡的共同价值观经济圈,希望在共同价值观之下早日与欧洲结成战略伙伴协议。日本媒体解释安倍之所以这样强调是希望以此来拉拢欧洲对抗中国。但是,没有想到欧盟给出的回答让安倍进退两难。
就在安倍访问欧盟总部的前一天,有关方面对外透露了欧盟正在与日本讨论人权问题的消息。也就是说在欧盟和日本就经济合作和战略伙伴等方面的谈判中,欧盟希望把人权条款加进在战略伙伴协议中,这意味着如果日本违反了人权条款所规定的事项,作为惩罚,欧盟就可以中止与日本的经济合作。欧盟对日本解释说这个条款是相互对等的,即如果欧盟有所违反,日本也有权停止经济合作。虽然如此,日本还是对此无法接受,据日本时事新闻社记者报道,日本以极大的愤慨,断然拒绝了欧盟的要求,并威胁欧盟说,即便在谈判中接受这条款项,但是回到日本也会被内阁法制局所否定,日本国内是不会接受这样的协议的。
日本认为,欧盟的人权条款应该是针对中国等第三世界国家的,其主旨就是用经济利益换取各国的民主化,所以,人权条款是在和这些国家签订协议时不可或缺的一个条款,实际上这种条款更是不同价值观的一种反映。在欧盟与日本之间,现在并没有很多有关人权问题上的瓜葛,完全没有必要在欧盟与日本的协议中加上人权条款,况且,欧盟与美国签订类似协议时并没有人权条款的要求。所以,日本认为如果加上人权条款,实际上是故意把日本划归发展中国家的行列,彰显日本与欧盟在价值观方面的差异。就在日本谋求与欧洲建立同一价值观经济圈的时候,欧盟的这条要求不啻就是对安倍主张的正面否定。
那么,欧盟为什么会提出这样的要求呢?日本是这样理解的:加上这条人权条款,主要是起象征作用,实际上欧盟官员也解释根据这个条款而中止与日本的经济合作基本上不存在可能性。如果在与日本签订的战略伙伴协议中加入人权条款,那么今后欧盟在与中国等发展中国家签订类似协议时就更好操作。欧盟可以说,连日本都签订了这样的人权条款,中国应该没有理由不同意吧。
日本这样的理解应该是正确诠释了欧盟的意图,实际上这是欧盟对安倍开出的一个交换条件,如果日本希望得到欧盟在某些方面的支持,那么日本就要为欧盟的外交政策付出相应的代价。在美国总统奥巴马访日被美国媒体指责为是一次失败的访问之后,欧盟吸取了教训,牢牢地把握了可以要求日本的机会。
只是这个要求对日本来说实在是进退两难,因为除了愤慨之外,日本实在是找不到更好的理由来拒绝欧盟的要求,但是如果接受这个要求,实际上就等于在宣布欧盟和日本之间存在着价值观的分歧,所谓的共同价值观经济圈自然也就毛之焉附了。想要避免这样的尴尬,安倍首相最好不要再提价值观外交了。(编辑 张立伟)
作者:黄亚南
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