国土部将联合中铁总推出铁路沿线土地开发新模式

　　大智慧阿思达克通讯社5月19日讯，国土资源部土地利用司人士向大智慧通讯社(微信：DZH_news）透露，今年5月到6月，由国家发改委、国土资源部、中国铁路总公司联合牵头形成的TOD（以公共交通为导向的发展）模式来打造铁路城镇综合体，该方案将由国务院办公厅正式发布。

　　国土资源部上述人士指出，本次数家部委联合推出的铁路TOD公共交通模式方案，主要包括两方面内容。首先是铁路沿线站点的综合开发，由中国铁路总公司及相关建设公司进行参与。其次是铁路存量资产等方面的应用。

　　据悉，中国铁路总公司已经对18个项目编制了综合经营开发方案，要求各个地方铁路局集中技术、人才、资金力量，优化重组整合地产置业企业，有条件的可组建地产置业集团公司；同时，将搭建全路性综合经营开发与区域性合作平台，在技术、人才、资金等方面为各局地产置业企业提供支持，打造全路地产置业品牌。

　　发改委综合运输研究所副研究员李坤此前向大智慧通讯社指出，TOD公共交通模式目前在日本、香港、广东等国家和城市已经普遍采用。通过铁路沿线车站土地招投标等方式，获得土地开发经营权，以增加铁路运营收益。

　　2013年8月9日，国务院下发了《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发[2013]33号)，提出加大力度盘活铁路用地资源，允许并鼓励线路用地及车站的土地综合开发利用，明确要求地方政府支持铁路企业对土地的综合开发。目前已经有广东、福建、江西、安徽、四川等五个省份明确提出要通过铁路沿线土地开发来弥补铁路建设资金不足。

　　土地综合开发已被列为2014年铁路资产经营的重中之重。中国铁路总公司副总经理彭开宙在资产经营开发工作会议上要求，2014年，中铁总将在土地综合经营开发方面取得突破性进展。

　　发稿：冯青/曹敏慧 审校：朱琼华/周煊

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