会议认为,简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举。在去年取得积极成效的基础上,按照《政府工作报告》确定的年内再取消和下放200项以上行政审批事项的部署,针对社会关切,继续下好改革先手棋,进一步推出新的有力举措,对于充分调动企业和社会创业创新创造的积极性,让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益,具有重要意义。会议确定,一是取消和下放新一批共52项行政审批事项,其中"享受小微企业所得税优惠核准","对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税审批"等关系投资创业的34项审批事项,有利于减少中间不必要环节,让优惠政策落地,释放市场活力;"高等学校博士学科点专项科研基金审批"等涉及事业单位、社会组织业务的10项审批事项,将扩大高校办学研究自主权,推动科研创新;涉及资质资格的8项审批事项,有助于降低执业门槛,促进扩大就业。二是为进一步提高人力资源配置效率,在保持资质资格水平不降的前提下,减少部分职业资格许可和认定。先期取消一批准入类专业技术职业资格。今后,凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格,不再实施许可和认定。逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度。三是围绕促进投资创业便利化、优化营商环境,将废弃电器电子产品回收处理许可、农业机械维修技术合格证书核发、自费出国留学中介服务机构资格认定、设立内资演出经纪机构审批等36项工商登记前置审批事项改为后置审批。下一步要继续清理和压缩现有前置审批事项,将其中的大多数改为后置审批,由先证后照改为先照后证,并实行目录化管理制度,向社会公开,接受监督。会议要求,各地区、各部门要加大工作落实力度,既要解决越权越位问题,又要加强事中事后监管,做到放活不放任,防止截留改革红利。确保今年简政放权、放管结合各项目标任务按时完成。
会议指出,石化产业是国民经济的重要支柱,产业链条长,产品覆盖面广,与人民生活息息相关。在全球竞争加剧、资源环境约束加大、部分产品过多依赖进口的情况下,必须遵循经济规律,按照安全环保优先、科学合理规划、提高产业效益、保障能源安全的原则,搞好石化产业布局,使产业发展与民生改善相促进。会议强调,石化产业规划布局方案一经确定,必须严格执行。要以现有产业基地和优势企业挖潜改造为重点,促进石化产业提质增效升级。要严格环评、科学论证,做好项目选址,避免盲目违规乱上。切实加强安全环保监管,落实企业主体责任,及时排查隐患。从严查处环境违法事件。要加强信息公开、科普宣传和解疑释惑,保障公众知情权,推动石化产业绿色、安全、高效发展。
会议讨论通过了《中华人民共和国广告法(修订草案)》。为规范广告活动,更好保护消费者权益,草案补充和完善了药品、保健食品等广告准则,加大对虚假广告等的惩处力度。草案经进一步修改后将提请全国人大常委会审议。
延伸阅读:【PX项目之争】
PX在中国独特的遭遇和令人费解的现象,可用一个网络流行用语来概括—PX ,"不明觉厉"。权威教科书和权威专家都反复解释并保证它低毒、无危害;日、韩、荷等发达国家,能把工厂建在居民的家门口;但是,在中国,从2007年至今,历经厦门、大连、宁波、成都、昆明、茂名,7年间,各地民众的选择却只有一个:抵制、抵制、抵制……
民众抵触|民众为何抵触PX:不知道其毒性到底是怎样
科普:【到底什么是PX?】
PX(对二甲苯)是纺织服装、塑料制品等日用消费品生产的上游中间原料之一,也是石油化工产业链中的中间产品。目前,中国列入《剧毒化学品目录》的品种有335个,PX只是其中危险性相对较低的一种。
2002年中国颁布了一个危险化学品名录,在这个名录里面大概有3900种危险化学品。PX 毫无疑问是一种危险化学品,但它是作为一种易燃的危险化学品进入这个名录的。
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