保监会副主席：要采取开放的态度对待互联网保险

　　以下是陈文辉演讲实录：

　　从事金融活动，必然会产生风险，那么保险是管理风险的一门专门的技术，或者是这样一个专门的活动。那么互联网保险中会出现这样那样的风险也不例外，互联网保险具有互联网和金融的双重属性。因此，如何在二者之间建立平衡的规则，是互联网保险监管面临的挑战，保监会很早就开始关注互联网保险的监管，在2011年我们制定的一个保险代理经纪公司互联网保险业务的监管办法。去年，结合众安保险这个专业互联网保险公司设立的运营特点，制定了专业网络保险公司开业的一个标准。目前，我们正在抓紧起草制定互联网保险业务的监管办法，办法讲围绕放开经营区域限制、产品管理、信息披露、落地服务、信息安全等一系列重点的问题，明确互联网的监管政策。

　　当然，具体的东西还没有出来，所以对于监管我只能说几条原则性的意见：

　　一是我们一定要采取一种开放、鼓励的态度，或者包容的心态来对待互联网保险。相对于其它的金融行业，特别是众筹和P2P，互联网保险虽然在局部领域有所突破，但尚未形成稳定的金融业态，还处于发展的起步阶段，更需要一个宽松的发展环境。创新就是对既有体系的一个突破，对于互联网保险这个新生事物，我们不仅要有开放包容的态度，更要有一种积极的态度，让市场在资源配置中真正地起到决定性作用，这样一种坚定的信念。前期，部分互联网保险公司在产品服务、渠道等开展了创新，有的服务了互联网经济发展的需要，有的提升了客户的体验，当然，也有的产品是有一种博眼球之嫌，我也经常碰到一些熟人朋友谈这个事情。但是，我们相信那些符合保险基本原理，真正有市场需求，服务社会经济的产品才是有生命力的真正创新产品。所以，我们应该相信市场的选择。我中心的意思还是要采取一种积极的态度来对待互联网保险的发展。

　　二是坚持底线思维。互联网保险是保险与互联网的深度整合，传统保险原有的风险依然存在，而新的风险也将逐步显现，这些风险有可能由于互联网的辐射效应不断放大，引发系统性的风险，若不建立风险防范的底线思维，将对行业形象和市场稳定产生较大的影响。所以，既要采取积极的态度鼓励互联网保险的发展，也要有一个底线思维，不出现系统性或者区域性的风险。

　　三是坚持一致性的基本原则。互联网的运营并没有改变保险的风险本质，互联网保险业务监管要与传统保险业务监管保持一致性，防止监管套利。线上监管应保持现有的监管规则不变，并在需要体现网络特性时将现有监管规则进行适当延伸和细化。

　　四是要切实维护保险消费者的利益，与传统业务相比，互联网保险是消费者通过网络自主完成的交易，公开、透明的信息传递是互联网的核心优势，我们将细化互联网信息披露规则，在保险责任告知义务免责条款中披露要求，保障消费者的知情权、选择权，不断提高市场的透明度。

　　上海新金融研究院简介：

　　上海新金融研究院（Shanghai Finance Institute，SFI）是一家非官方、非营利性的独立智库，致力于新金融领域的政策研究。研究院由中国金融四十人论坛（China Finance 40 Forum,CF40）举办，与上海市黄浦区人民政府战略合作。研究院的宗旨是：探索国际金融发展新趋势，求解国内金融发展新问题，支持上海国际金融中心建设。

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