5年来近40地区试点官员财产公开 超半数昙花一现

　　本文要点摘录：

　　■ 十八届三中全会提出，“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。据统计，试点官员财产公开的地区已接近40个。近40个试点地区中，除了银川、哈尔滨、石家庄3个省会城市，其余试点均为县市区。由于试点地区行政级别不高，所以，科级干部系官员财产公开的“主力”。

　　■ 记者回访其中30个试点地区，结果发现，多地对官员财产公开未作表态，“昙花一现”的地区多达13个。其中“人走政息”是导致官员财产公开昙花一现的主要原因，另外还有一些地区终止试点源于公众压力和个别官员的阻力，第三点原因是官员财产缺乏第三方机构和行政监督造成难以核实，最后一点原因，像重庆市黔江区纪委工作人员表示过，之前公示过1次，针对提拔上任前的干部，但现在已停止，停止的原因在于上级部门要求，中央没有新的指示前，不要再进行财产公示。

　　■ 30个试点地区中，坚持至今的试点共计14个，公示时间最长的已持续近6年。如浙江慈溪，2008年试点至今，每年1次，全体市管干部统一“晒”家底。公示方式多是内部公示，不登报不上网。但公示内容被指信息存在过粗、更新不及时等问题。在民众的监督举报当面，不少媒体跟踪报道江西黎川县等试点，称财产公开后“官场静悄悄”，很少有人对真实性提出质疑，大多地区零投诉。

　　■ 每年都有新的试点地区加入，每年都有老的试点终止，就这样，官员财产公开走过了近6个年头。

　　2013年1月26日，广东省韶关市委书记郑振涛透露，韶关始兴县的公务员将可通过内网查询当地526名官员的财产信息，包括工资、房产、投资等六大类。图/CFP

　　5年来近40地区试点官员财产公开

　　但超半数试点地区"昙花一现"；地方试点多为县市区，主要针对科级干部

　　健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。

　　规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统。

　　—摘自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013年11月十八届三中全会通过）

　　新京报讯 8月11日，哈尔滨市提出，拟提拔考察的人选，须公开收入、汽车、住房等个人资产。这是5年来，第3个试点官员财产公开的省会城市。

　　十八届三中全会提出，“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。

　　据新京报记者统计，2009年新疆阿勒泰地区首开先河至今，试点官员财产公开的地区已接近40个。

　　公示级别

　　财产公开科级占一半

　　近40个试点地区中，除了银川、哈尔滨、石家庄3个省会城市，其余试点均为县市区。由于试点地区行政级别不高，所以，科级干部系官员财产公开的“主力”。

　　以新京报记者回访的30个试点地区为例，公示范围涉及局级干部的仅有广州南沙区。该区新提拔的市管干部，以及从外部调入的处局级干部，都要公开个人财产。但只是内部公示，公众无法查询。

　　其余试点中，不包括刚启动的哈尔滨市和4个宣布公开但后无下文的地区，只有9个试点地区将处级干部纳入了公开范围。

　　剩余15个试点地区，均将公开级别限定在科级，占比达50%。如江苏无锡北塘区，只要求新提任的副科级干部公示财产，被形容为“最小的财产公示”。

　　试点回访

　　多个地方避谈财产公开

　　8月13日至15日，新京报记者回访其中30个试点地区，结果发现，多地对官员财产公开未作表态。

　　8月13日，新京报记者致电哈尔滨市委组织部办公室，询问其公开范围、公开渠道等信息。办公室工作人员称，该工作由调配处负责。但调配处工作人员让记者仍与办公室沟通。

　　对官员财产公开未作表态，并非只有哈尔滨。新京报记者回访的30个试点中，9个试点一连3日电话无人接听；9个试点称“忙”或“不清楚具体情况，不便接受采访”。