新华网哈尔滨8月27日电（记者 强勇）“跨境电商一天可能收到上百种不同商品的下单，如果每单都报关，时间和成本巨大。”黑龙江赛格国际贸易有限公司副总经理费腾说，由于无法提供报关单，按规定这些电商享受不到退税，企业积极性受到影响。
作为对俄贸易桥头堡和我国跨境贸易电子商务试点，中俄边境特大中心城市哈尔滨利用地缘优势加快发展对俄电商，取得一定效果。但同时，国内现行的主要服务于传统贸易的监管体制、法规和政策已制约跨境电商进一步深化发展。
商务部《中国电子商务报告》显示，2013年中国跨境外贸电商交易额突破3.1万亿元，同比增长约30%，远高于同期线下的传统外贸交易增幅。
目前，come356、rubest、foxmall和easybuby等一批当地俄文版跨境电商平台在哈尔滨快速崛起。一些受访电商和业内人士表示，由于我国还没有建立针对跨境电商的法律、法规体系，监管、结汇、税收等方面没有稳定的适用制度，对俄电商快速发展遇到一些困难。
赛格公司建立了俄罗斯购物网站come356。费腾表示，很多跨境电商从事的是小额贸易，数量多但金额小，无法纳入传统的海关货物贸易监管与统计，享受不到出口退税，这不利于国家贸易方式的拓展。
一匿名跨境电商称，由于报关、贸易合同等信息缺失，还导致外汇管理部门无法确认贸易和货物流真实性，进而又导致企业结汇难。“不少电商是通过离岸账户、"地下钱庄"取现，埋下风险隐患。”
业内人士认为，当前宜加快电子口岸建设步伐，拓宽监管思路，完善统一报关、快速登记等电子信息化服务流程。哈尔滨市商务局副局长陈树森建议，海关、国税、检疫、外汇管理等部门应尽快推行适应跨境电商的新型通关监管模式，进行专项统计。
“有了电子海关，再零散的出货和订单，系统都会完成记录，外汇部门核准贸易真实也具备依据。企业的钱能正常结算回来，出口退税也有保障。”费腾说。
作者：强勇
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