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智利驻华大使何塞·埃内
本报记者 徐维维 上海报道
“很困扰我的一点是，中智两国贸易额非常可观，但中国对智利投资远远落后了，我希望能看到更多的中国企业投资智利。”9月2日，智利新任驻华大使何塞·埃内（Jorge Heine）在接受21世纪经济报道记者专访时表示。
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埃内认为，由于两国在投资模式方面有差异，中国的对外投资比较倾向于政府与政府间投资项目，但在智利，私营驱动较多，政府间投资项目并不常见，从而导致中国对智利投资不多。
2005年，中国与智利签署双边自由贸易协定之后，中国已成为智利第一大贸易伙伴，智利则是中国在拉美的第三大贸易伙伴。2013年两国商贸往来达338.51亿美元，较2012年增长7%。
然而，1974到2012年间，中国对智利直接投资为1.04亿美元，仅占智利接受外国直接投资的0.11%。
智利外国投资委员会执行副主席何塞·皮萨罗（Jorge Pizarro）表示，尽管中国对智利直接投资的历史数据并不高，但有迹象证明中国对智利投资将会增加，前景可观。
“众多中国企业对投资智利有越来越浓厚的兴趣。我们一直在接待从中国而来的考察团，单是今年我们就已经与中国的两个省就投资智利签署了协议。” 皮萨罗说。
他介绍，亚洲国家向智利进行的投资中，41%用于金融服务业，其次为林业、矿业，分别占36%和21%。目前中国对智利的投资主要集中在制造业、矿业和能源上，未来智利希望在矿业、基础设施建设和新能源上吸引更多中国投资者。
“智利有一个国家层面的基础设施建设计划，以PPP形式与企业合作，到2020年有200亿美元的投资需求包括铁路、大坝、港口等等。”他说，能源方面则希望多吸引太阳能、天然气、地热等新能源领域投资。
皮萨罗告诉21世纪经济报道记者，中国建设银行近期已在智利圣地亚哥设立分行。“这将帮助中国企业在智利投资项目，促进双边合作。”
中企在智利投资加速
2012年，中智签署了《中智自由贸易协定关于投资的补充协定》。皮萨罗认为，这是双方投资新时代的开始。
2012年中国对智利矿业投资为900万美元，2013年这一数据已达1.23亿美元。皮萨罗介绍，中色地科和河北文丰实业集团是中国在智利投资矿业的代表。
中色地科智利分公司成立于2004年，注册资金1000万美元。项目分布于科皮亚波、贝多尔卡和圣地亚哥。该公司如今已在智利投资超过5000万美元，逐步形成了地质服务、资源勘探和矿业开发三大主业板块。河北文丰实业集团于2008年成立智利圣铁矿业公司(Minera San Fierro) ，已在San Hierro投资超过5000万美元。
在能源方面，天华阳光集团和远景能源在智利比较突出。皮萨罗介绍，天华阳光刚刚在智利Arica地区开建了一座18MW的光伏电站项目，这也是智利全国第一个大规模地面并网太阳能电站项目。
远景能源财务总监黄青松告诉21世纪经济报道记者，他们8月在智利建设完成风能发电项目，并顺利并网发电。“这个项目是与当地企业合作的贸易项目，但我们在考虑直接对智利投资项目。”黄青松表示，智利的优势之一在于社会稳定、治安条件好。
皮萨罗说，智利政府对不同的企业会有不同的政策优惠方案，帮助投资者更好地整合资源。
经济学人智库显示，智利被评为南美洲社会最稳定、治安最好的国家，最佳商业伙伴之一并具有开放的自由贸易。同时，世界经济论坛报告指出，智利在138个国家的经商容易程度排名中名列第八。此外，根据彭博的研究报告，参考宏观经济稳定性和金融稳固程度等因素，对30多个新兴经济体风险进行排名，智利得分83.26，居第七位，拉美国家中排第一位。
不过黄青松也认为，由于汇率影响、税务法规，导致在智利做业务税率很高、成本很高，签证也不是很方便，合作效率有待提高。
海尔集团南美区总代理于朝先接受21世纪经济报道采访时表示，由于劳工法律健全，智利的人力成本比较高。“南美人力成本会占到收入的三分之一，而智利会更高一些。”他说。
2015年起“零关税”
根据中智两国的自由贸易协定，自2006年7月始，占两国税目总数97%的产品将于10年内分阶段降为零关税，包括智利葡萄酒、三文鱼、蓝莓等智利“明星”产品。
智利贸易促进局国际事务副局长拉斐尔·萨巴特（Rafael Sabat）介绍，智利对中国出口额79%为矿业产品，21%为农副业产品及海产品。
2013年两国商贸往来达338.51亿美元，较2012年增长7%。预计在未来几年中，智利与中国贸易总额有望达智利与美国贸易总额的两倍。
智利对中国出口中占最大比重的为铜矿，农副产品出口比重正在逐年增长，2013年已占智利对中国出口额的21%，与2010年相比增长了6个百分点。
中国是智利食品出口第三大目的地国家。2013年，智利农副食品对华出口实现6.27亿美元，海产品对华出口达2.14亿美元。其中出口最多的产品为：樱桃、鲜葡萄、海藻、三文鱼与鳟鱼、红葡萄酒、猪肉。
“双边自由贸易协定最后这一阶段，智利要在投资与对华企业服务中寻求新的合作空间。” 萨巴特说。
而智利驻华大使埃内表示，他在任上要推动两国贸易升级和多元化。“智利希望更进一步加强双边贸易，比如向中国出口更多的食品。目前智利食品出口额排全球第17名，我们希望2020年可以排到全球第十。”
智利外交部国际关系司亚太大区主席迭戈·托雷斯（Diego Torres）说：“对于两国来说最重要的是放眼未来、寻求更多合作，充分享受、甚至超越双边自由贸易协定所带来的发展机遇。”（编辑 李关云）
作者：徐维维
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