民航局介入机上吸烟事件 调查中联航是否不作为

　　专家称受制于安检设备和不同机场安检宽严不同违规品登机并不少见

　　乘客在中联航成都飞北京的航班上吸烟事件又有新进展。昨天，民航局华北地区管理局负责人表示，民航局目前已介入调查，航空公司如有不作为行为绝不姑息。多位民航专家表示，此次事件中被带上飞机的火柴并不易被机场安检检出，加之不同机场安检宽严程度不同，乘客携带违规物品登机事件并不少见。

　　进展

　　民航局表态已介入调查

　　8月31日，在中联航成都飞往北京的KN5216航班上，一名乘客在机舱卫生间吸烟。此后由于雷雨天气备降太原后，又有四五名乘客在飞机舷梯口吸烟，引起其他众多乘客不满。飞机到达北京后，有23名乘客在南苑机场滞留9小时要求中联航给说法。

　　对此，民航局华北地区管理局有关负责人昨天表示，民航局正在就中联航KN5216航班乘客吸烟事件的处置过程及程序进行详细核查，航空公司如有不作为行为绝不姑息。

　　该负责人表示，飞机上禁止吸烟，每个公民都有义务自觉遵守。对违法行为，执法部门应该强力制止，依法严惩。根据《治安管理处罚法》、《民用航空安全保卫条例》、《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》有关规定，飞机上使用明火或者吸烟，经口头制止无效的，安全员可采取约束性措施，行为严重者可被处十日以上十五日以下拘留，并处罚款。

　　漏洞 安检主检是金属和液体

　　登机之前通常要经过三道安检。第一道是机器对随身携带行李的检测，第二道是过金属安检门，第三道是安检人员通过手持金属探测仪对乘客进行手检。

　　南京航空航天大学副教授顾胜勤说，因为国内安检设备主要针对的是金属和液体，而火柴的主要成分是木头和红磷，加之体积较小，不易被检出。某机场安检人员告诉记者，如果是一盒火柴很容易看出，但如果只是几根，加之和其他物品放在一起或被掩盖，从检测器中确实不太容易辨认出。加之机场每天吞吐很大，这么多人需要安检，有时候难免会有“漏网之鱼”。

　　中国民航飞行学院航空运输管理学院副教授许凌洁告诉记者，如果旅客故意隐瞒携带违规物品，试图混过安检，一旦被发现要受到处罚。《治安管理处罚法》规定，扰乱航空运输正常秩序的，要处警告或200元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

　　多位民航专家表示，在上世纪80年代之前，飞机上是允许吸烟的。但是从1988年起，中国民航总局就规定在民用飞机上必须禁烟。从2008年4月7日起，我国禁止包括火柴、打火机在内的火种带上飞机。这一禁火令至今有效。

　　据国际民航组织统计，80%的机上火灾都是由于乘客在厕所吸烟，并将烟头随意丢弃引起的。机舱起火带来的后果非常严重，即便是小火，也容易引起乘客恐慌、机舱内设备失灵，威胁飞行安全。一旦引发大火，则机毁人亡。此外，在封闭环境中吸烟，还会污染空气。

　　不同机场安检宽严不同

　　不过，尽管根据《中国民用航空安全检测规则》，各大机场的安检标准都有统一、明确的规定，但各个机场的安检严格程度还是不尽相同。“通常情况下，北京及边境城市安检比其他地区要严格，而内陆中小城市要宽松很多。”许凌洁表示。

　　据记者了解，将火柴顺利带上飞机并非偶发事件，很多乘客都有类似经历。甚至连打火机、水、酒都可能在安检不严格的机场混上飞机，民航法规要求随身携带的液体类物体不得超过100毫升，这个规定也时常没有被严格执行。

　　许凌洁表示，这样的问题的确长期存在，法规是作出了规定，但是在非敏感时期或一些安全等级不那么高的机场，检查得也就不那么仔细了。

　　“一般来讲，在有重大安全事故发生或在重大庆典期间都会相应提高安检级别。上海在2010年长达半年的世博会期间就已经启用过相同的安检等级。”某民航资源网专家表示。

　　（记者 平亦凡）