中新社北京9月4日电 (记者 彭大伟)由中国人民大学主办的第二届20国智库论坛于4日闭幕。论坛上发布的《重塑全球金融治理：G20面临的挑战及应对》报告指出，二十国集团(G20)机制面临三大挑战，而中国则是延续G20机制有效性的关键力量。
G20领导人第九次峰会将于今年11月在澳大利亚召开。这份由中国人民大学重阳金融研究院发布的报告，阐述了G20机制面临的治理体系、治理能力与地缘政治等三大挑战。
在治理体系方面，报告认为，IMF改革的搁浅实际上使得G20承诺的与国际金融机构改革相关的大部分后续改革都无法进行，暴露出G20机制缺乏执行能力。像美国这样的大国拖延或拒绝执行决议，就会导致G20无法正常运作。
在治理能力方面，报告指出，在缺乏国际统一的全面经济政策协同，并且没有一个综合财政、货币与产业在内理论框架指导情况下，G2O提出的治理目标实现的可能性越来越小。
在地缘政治方面，报告分析，国际局势的发展使得G20机制夹杂了地缘政治博弈的变量，严重影响着G20成员之间的关系，使G20的存在结构相当脆弱。
对于G20机制发展的历史与现实，重阳金融研究院执行副院长王文表示，G20的概念是在1999年时为防范类似亚洲金融风暴的危机再次发生扩散而提出的，后来当2008年金融海啸来临时，在当时英法美等国领导人倡议下，将G20升级为领导人峰会。
报告认为，由于欧美经济目前显示出复苏迹象，当初设立G20时所针对的金融危机议题不再紧迫，G20在国际秩序中存在“身份困境”。如几种“次全球货币”与美元之间相互博弈的重大国际经济格局变动，完全在G20的议程设置之外。
报告表示，事实证明，建立G20机制并使中国由此参与到全球经济治理合作当中，对全球经济的复苏意义重大，中国是延续G20机制有效性的关键力量，并倡议由中国承办2016年G20峰会。
据介绍，本次G20智库论坛于3日开幕，参会者包括来自中国、俄罗斯、美国、印度、日本、欧盟等全球20个主要经济体的智库以及来自世界银行、IMF和联合国的代表。
作者：彭大伟
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