中央在下一盘大棋,这是网络上较常见的一个戏谑说法。在今天上午的达沃斯论坛上,清华大学经济学教授李稻葵就尝试解读了中央在改革和打老虎上下的这盘大棋。
李稻葵认为,中国经济正处于一个非常艰难而富有挑战的环境当中,这使得中国一方面必须转变经济增长引擎——用一个新引擎替代过去的引擎,另一方面则必须要进行结构改革。
在李稻葵看来,自十八大以来,轰轰烈烈的反腐败和打老虎,也起着为结构改革奠定基础的作用。
李稻葵指出,改革有两个步骤,“中国现在正在走第一步,就是自上而下的改革,清理政府行为,打击腐败,同时大幅度减少政府对于经济事务的干预,特别是这种审批制的干预,以及对于经济经营行为的直接干预。”李稻葵还认为,“目前自上而下的改革也在关注中国的法治建设”,“接下来,我们会看到一个非常重要的文件出台,会勾勒中国全国法制系统的重大的改革,这将对于中国经商的环境产生重大的影响”。
改革的第二个步骤,包括国有企业改革的尝试等,将会是自下而上式的改革,会在今后几年当中出台。
“中国的改革一般是按步就班的开展,目前这一轮改变也是按步就班的。目前的重点是自上而下的改革,自下而上的改革正在逐渐到来,因为现在很多官员坦率地说,从过去和企业打交道的模式转向一种新的模式,他们有一点不知所措。在新的模式当中,监管是基于规则的,这样的改革正在发生。”
至于时间表,李稻葵认为,“各个改革是有时间表的,比如金融改革市场有一个三年期的时间表,通过三年期会让存款的利率能够放开,现在贷款的利率已经放开了,然后在资本项放开方面我们也听到有一个三年期的时间框架,人民币项目基本放开”。
但李稻葵同时也指出,“对于政改而言并没有一个非常清晰的时间框架,因为执行改革是有难度的,我们必须要一步一步的做,摸着石头过河,就像邓小平先生几十年前说过的那样”。
中国经济减速是暂时的
中国经济正处于一个非常艰难而富有挑战的环境当中,中国必须转变经济增长引擎——用一个新引擎替代过去的引擎。李稻葵解释称,中国过去的两个增长引擎是分别是对外出口和房地产,这两个引擎正在逐渐的淡出,而新的增长引擎正在逐渐到位的过程中,“这恰恰解释了为什么中国的经济在减速”。
李稻葵认为,中国目前的减速是暂时性的,如果所有这些改革都能够成功的话,中国GDP增长率将会比现在的基础有所增加,“因为中国的人均GDP只有美国19%”。
而中国经济增长的新引擎,李稻葵认为有三个:
第一个是基于消费的基础设施投资,这种基于消费的基础设施投资正在逐渐地到位,但是基础设施的融资必须要有根本性转变,从短期的银行融资转变成为长期性的债券发行,低息债券发行,这场改革必须要完成,来刺激新增长的到位。
第二个是私人消费,私人消费正在逐渐复苏,就GDP占比而言,私人消费每年增加0.7%的贡献率,在今后3-5年当中,私人消费占比可能逐渐能够上升到GDP50%,现在只是30-35%。
第三大引擎是中国经济的绿色化,中国产能的绿色化,从钢铁、石化、电力行业,发电。所有这些行业都需要进行巨额的投资来升级生产能力。(完)
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