商务部：外商投资额下降与反垄断无关

商务部新闻发言人沈丹阳。图/CFP

　　新京报讯 （记者金彧）“8月当月实际使用外资金额（FDI）同比下降14%，这与近期进行的反垄断毫无关系”。9月16日，商务部新闻发言人沈丹阳在例行发布会上如是说。

　　根据商务部发布的最新数据，8月当月外商投资新设立企业1951家，同比增长5.2%，而实际使用外资金额72亿美元，同比下降14%，比7月当月的降幅略有减小。

　　8月FDI创两年来新低

　　累计来看，2014年1至8月，外商投资新设立企业15200家，同比增长5%；实际使用外资金额783.4亿美元（折合4825.2亿元人民币），同比下降1.8%。

　　今年上半年，外商投资金额呈增长趋势，但是，7月份出现今年以来的首降。7月我国实际使用外资金额78.1亿美元，同比下降16.95%。较今年6月实际使用外资金额144.2亿美元环比下降45.8%。8月实际使用外资金额72亿美元，比7月环比下跌7.8%，为两年来新低。

　　吸收外资数据下降，是否与近期密集开展的反垄断调查有关呢？

　　沈丹阳表示，今年前8个月吸收外资金额微降，尤其是8月份下降14%的原因“与反垄断毫无关系”。

　　在同日举行的中国记协第58期新闻茶座会上，沈丹阳分析称，吸收外资下降主要有四个原因：首先，全球经济仍处于金融危机后的弱势复苏阶段，跨国投资减少，增长乏力；其次是汇率因素。汇率的波动导致境外投资者放缓投资的步伐。第三，今年3月1日开始，中国新出台《企业注册办法》，实施了注册资本登记制度改革，取消最低注册资本要求和首期出资比例等硬性约束，这造成了短期吸收外资金额下降。不过，长期来看，外商投资金额还是会增加。

　　“此外，营商环境也对吸收外商投资造成了影响。具体来说，目前国内土地供应紧张、用工等运营成本提高，以及外部需求疲弱，对于出口导向型制造业投资影响较大。”沈丹阳表示。

　　“并不是真正的环境恶化”

　　“这不是逆转态势，也不是一种趋势”。沈丹阳说，这是与全球经济形势等多种因素叠加影响的结果。最近欧美商会等对引进外资的环境有些抱怨，指责中国反垄断只针对外企、选择性执法等，这些说法其实是个别企业的感情宣泄，并不是真正的环境恶化。

　　近日，据外媒报道称，美国财政部长雅各布·卢致函国务院副总理汪洋，指责中国反垄断调查会对外国公司有严重的影响，甚至影响中美关系。此前，美国商会、欧盟商会等公开指责中国反垄断调查“只针对外企”。

　　对此，昨日沈丹阳称目前没有看到这封信。上周商务部、国家发改委、工商总局三个执行反垄断部门负责人在国务院新闻办公室吹风会上披露，目前被发改委反垄断查处的外企只占查处企业总数10%左右，工商总局调查的外商企业只占案件总数5%，如果仅仅以这些少量企业来指责中国反垄断调查，这是站不住脚的。

　　8月18日商务部新闻发言人沈丹阳曾在例行发布会上表示，中国反垄断“并非只针对外国企业”，不存在排外的情况。

　　“今年中国将会吸收外资达到1200亿美元。从长期来看，中国吸收外资仍有优势，仍会有增长空间。不过，未来中国引进外资会进入平稳低速发展阶段。”沈丹阳说，希望对中国有信心的外商不要再观望，也不要错过投资机会。

　　最近欧美商会等对引进外资的环境有些抱怨，指责中国反垄断只针对外企、选择性执法等，这些说法其实是个别企业的感情宣泄，并不是真正的环境恶化。—商务部新闻发言人沈丹阳