打“老虎” 抓“狐狸”
官员身边的腐败群像透视
当前国内反腐高压态势不减，打“老虎”拍“苍蝇”动作频出，大快民心。但记者在梳理被查处的官员腐败案时发现，“老虎”和“苍蝇”身边有一批“狐假虎威”之辈，依附于贪腐官员，大肆借权牟利，危害不可小觑。
综合新华社电
司机
当一些司机也成为腐败的“践行者”，事儿就大了。“一人得道，鸡犬升天”的效应屡屡应验。
抓住“条件”司机也“大捞特捞”
司机到底能有多“牛”？近些年披露的腐败案件或许可以提供答案。
“拉大旗作虎皮”，利用领导影响力牟利。安徽马鞍山市男子尚某在2008年至2011年间，利用担任该市纪委原主要领导专职驾驶员的“有利条件”，接到两家因串标面临处理的建筑公司老总请托，找到负责处理此事的公职人员，对方“顾及市纪委主要领导的面子”对两家严重违规的公司从轻处理，尚某事后收到“好处费”5万元。“办事好使”的尚某因此“声名远扬”，不久被另一家违规投标企业找上，“事成之后”获得对方7万元“感谢费”。
“鞍前马后”帮领导“平事”，庇护其犯罪行为。王某任河北省大名县原县委书记边某专职司机长达15年，其间被转干并任大名县委办公室负责人。王某利用与县委书记关系密切的便利条件，自2012年5月起，不到一年半的时间里收受他人贿赂50万元。
如何成为领导“心腹”？
给领导当司机，成为其“心腹”需要哪些素质？司机王师傅认为，闲话少说、腿脚勤快、有“眼力见儿”、绝对忠诚是领导司机的“基本配置”。“谁愿意找一个爱闲叨叨的司机？”在他看来，一个合格的司机几乎可以算作被服务对象的“亲信”，“服务到位，领导肯定都会记在心里”。
“伺候”到位、办事利落、“鞍前马后”的司机们经过五六年、七八年的服务后，往往会像上文中提到的王某一样被领导安排一个“好职位”。没编的入编、没职的升职，“胆子大”的人甚至能将领导权力转化为自己的权力，从中谋取利益。正是这些“好处”，让不少地方的领导司机成为“肥缺”。
●点评
司机“有病”还需和领导一起“吃药”
要想铲除司机的腐败毒瘤，必须让司机、领导一起“吃药”。专家认为，少数干部身居要职，将司机等公务人员和自己的关系理所当然地视作“主仆关系”，“老爷做派”极易产生麻痹心理，导致腐败案件屡屡发生。
秘书
从“河北第一秘”李真到“上海第一秘”秦裕，再到近来网络热议的冀文林等“秘书五人组”……近年“秘书腐败”现象引人关注。
秘书与贪腐官员的“那些事儿”
记者梳理发现，“秘书腐败”案通常有三大特点：一是角色异化，不仅是助手，还扮演着“办事员”、“勤务兵”等角色，成为“大管家”；二是“狐假虎威”，利用工作便利大肆腐败；三是与领导结成“腐败共同体”。
据报道，“河北第一秘”李真在任秘书期间作风就不好，对地位比自己略高的人也呼来喝去，甚至伪造与中央领导合影挂在办公室。后来他在接受采访时说：“我做秘书时，虽说有人管，但没人能监督。”安徽淮南原市委书记陈世礼的秘书王传东，在任秘书期间利用职务之便和特殊地位，靠帮助安排他人与陈世礼见面，为他人在工程承包、产品推销、企业并购、项目规划、招商引资等方面提供便利，获取好处。
秘书为何能成“二号首长”？
领导选拔秘书通常会先框定大致范围，再由工作人员从符合条件的人中挑选，而实际选拔中，也不乏领导指定人选的情况，“只要获得领导欣赏，被指定提名，事前组织考察实际上就是走个过场”。秘书虽然名义上没有权力，但当秘书却是一条快速升迁的“捷径”。秘书直接服务对象是领导，这种工作上的特殊性，使秘书被认为是领导“身边人”，在一些人眼中更是领导的“自己人”，称其为“二号首长”。
一些曾任秘书的落马领导干部，都有被“火箭提拔”的经历。例如海南省副省长冀文林曾有过十年秘书经历，其间从一名部委办公厅助理调研员，一路升迁为正局级干部。按有关规定，只有省部级以上领导干部才能配专职秘书，而实际中，不仅市级领导有专职秘书，县一级也“照猫画虎”，只是对外叫法不同。
●点评
进一步细化秘书岗位职责
“秘书是职员而非官员，要让秘书回归‘本色’。”国家行政学院教授竹立家说，实现秘书与领导关系“正常化”，需进一步细化秘书岗位职责。
情妇
一名成功的男人背后可能有个默默奉献的女人。一个贪腐官员背后也可能会有一个甚至一群危险的情人。
枕边人、掮客和“反腐‘先锋’”
作为落马官员的身边人，不少情人要经过三重门：编外枕边人、权力掮客和“反腐‘先锋’”。
编外枕边人。近年来，在一些地方查处的官员贪腐案中，一些落马官员甚至有多个情妇，网上还曝出官员用MBA方法来管理情妇……
权力掮客。从多起贪腐案件来看，情人们成了落马官员的枕边人后，“狐假虎威”地充当起权力掮客，为自己牟利。
反腐“先锋”。近年来，网上不时曝出情妇举报官员事件，晒艳照，晒各种奇葩的离婚承诺书、结婚承诺书、包养协议等荒唐保证书，为反腐提供了重要线索。7月17日，山东省农业厅原副厅长、党组副书记单增德受贿700余万元被一审判处有期徒刑15年。这位官员落马与网上热炒的“离婚承诺书事件”不无关系。
官员情妇的三种来源
“官员情妇大致有三种来源。”福建社会法学学会会长汤黎虹说，一些情妇是工作中的上下级，一些是接受权钱交易方的“性贿赂”，一些是工作外的“艳遇”。这些表面看似“你情我愿”的男女关系，其本质却是权色交易，情妇盯上官员手中权力，用肉体换取权力、金钱以及其他利益。其背后甚至是深层次的权权交易和权钱交易。
官员包养情妇监督难，即使成为公开的“秘密”也难以事前介入，查实则更难。福建工程学院法学院教授王凤民说，养情妇只关乎领导道德问题，更多见于单位人员内部的传言。同时，权力过度集中且缺少有效监督，导致官员养情妇大多处于“民不举、官不究”，甚至“民举、官也不究”的放任状态。
●点评
防公权谋私欲，绝“色腐”之路
“如果权力失去了寻租的空间，自然就没有了背后的权色交易。”王凤民说，要防止官员私德问题演变为严重腐败，从根本上还必须加强对权力的监督。对干部道德和作风问题，应注重源头预防和过程监督，同时健全监督制约机制，让权力公开透明运行。
亲属
百般溺爱的儿子，最后却将自己送进了铁窗；同舟共济的妻子，最后却在自己身后戳了一个惊人的贪腐黑洞……
最亲的人纷纷沦为“挖坑的人”
自幼家境清贫，从小就开始赚钱补贴家用，干过不少脏活累活，儿时还差点因为生病而被亲人遗弃……幼年的种种坎坷，让他对亲情有着异乎寻常的依恋，也让他对宝贝儿子的溺爱到了一种扭曲的程度。当一个开发商用10万元行贿未果之后，很快找准了他的“软肋”……他叫曹华富，江苏省淮安市生态新城原党工委书记，一个级别并不高的官员，今年5月因受贿获刑7年。
至于由“贪内助”们幕后导演的贪腐案例，更是数不胜数。
“后院失火”背后隐藏“权力递延”
中国社科院廉政研究中心秘书长高波认为，官员亲属频频涉腐背后，有一个值得关注和警惕的现象，那就是“权力递延”。
“所谓‘权力递延’，指的是干部手中的权力经过亲友或‘身边人’完成寻租的过程。”高波将“权力递延”的形式梳理为三种情形：一是领导干部本人有意递延权力，主动或暗示亲戚和下属进行贪腐；二是领导干部身边的亲属、子女利用其职务影响为自己谋利；三是领导干部本人被身边人“沆瀣一气”蒙在鼓里，直到办案人员找上门来。
●点评
应落实官员财产公开制
要防止官员亲属们“狐假虎威”利用权力寻租，除了在现行法律和党纪政纪框架内加强监管以外，更应及时将官员财产公开制，网络、媒体监督，定期巡视等制度落到实处。
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