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22日，有媒体报道，央行召集各大行开会透露了放松房贷的想法，四大行或将放松首套房认定。消息一出就引发了市场的广泛关注。截至记者发稿时，央行还未回应此事，但多家商业银行对此事有所表态。
建行相关负责人在接受记者专访时表示，住房信贷政策的出发点是支持自住、抑制投资投机，具体执行时应从实际出发，考虑合理需求。
工行表示，正密切关注房地产市场的变化和相关政策的调整，并将及时做好相关信贷政策的衔接，不断完善相应的金融服务。
“现在房贷政策主要是针对前几年房价持续高涨，泡沫不断的情况，带有一定的行政色彩。”交通银行首席经济学家连平认为，目前房地产市场的供求关系已经发生明显变化，库存增多，需求存在，但因为各种限制措施难以充分释放。如果继续维持原有政策是不合适的，需要顺应市场变化，进行合理的调整。
被“误伤”的刚需
家住天津和平区的小张曾贷款购买一套30平方米的小房子，结婚后他卖掉小房子，结清此前贷款，想再贷款买套86平方米的二手房。“没想到银行认定是二套，需要交60%的首付款。这下我压力可大了。”小张提出了疑问，“自己一套房都没有，为什么不能按照首套房政策执行？”
首套房可按基准利率执行，有的甚至可以享受优惠；但二套房贷不仅需要首付6成，利率最低为基准利率的1.1倍。因此，首套房的认定标准对于“刚需”购房者来说，意义重大。
建行天津分行住房金融与个人信贷部总经理许小军告诉记者，像小张这样的情况，不在少数，他们在办理房贷业务过程中也存在疑问，“差别化信贷政策不是为了满足自住需求么，但为什么这些合理的住房需求却因为政策受到了抑制？”
据了解，7月份建行组织全国31家分行参加住房业务专题研究班，对房地产的市场形势进行研讨，多家分行相关人员均对“认房又认贷”所带来的问题有所共鸣。
中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚认为，房贷松绑应该是大势所趋。前几年为了抑制楼市泡沫，出台了很多限制性措施，信贷政策非常严格，比如对首套房“认房又认贷”等，在抑制投机的同时，也“误伤”了不少有刚性需求的购房者。
房贷政策正待完善
目前，国内二线省会城市几乎全部取消限购，仅北京、上海、广州、深圳等一线城市和珠海、三亚等两个旅游城市还未取消限购。而部分地区已现放松首套房贷款界定的端倪。福建已出台规定，“购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房，按首贷认定。”
据农行的内部人士透露，“对于完善差别化住房信贷政策，总行不会采取一刀切的方式，可能会从地方上试点。”
对此曾刚认为，房地产市场区域性本身很强，不同地方的市场有分化，让银行和地方政府结合当地情况，采取合理的放贷政策是正确的。“近几年来我国对房地产市场的管理比较复杂，对房贷的逐步松绑应该是回归到正常状态，支持有改善型住房需求的人群，对部分群众是利好。”
“住房消费是居民消费的重要组成部分，同时可以拉动很多相关产业的发展。”连平认为，房贷政策松绑着眼于惠民生，住房需求与民生息息相关，同时有助于调结构，促消费。
连平建议，购房者的融资成本有进一步降低的空间，尤其是对首套房可以适度下调利率。“在首套房的认定上，如果新买的房是购房人的唯一一套住房，不应该算作二套房。在原则上，应该是强调支持自住型住房，只要没有投资、投机的意味，都应该给予支持。”
建行相关负责人建议，应将完善差别化住房政策提上日程，进一步明确和规范首套房贷支持的范围、条件和标准，切实满足居民家庭购买自住和改善型住房的贷款要求。
作者：吴雨 李延霞
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