9月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定加强进口的政策措施，促进扩大对外开放。
该会议指出，兼顾当前和长远，实施积极的进口促进战略，加强技术、产品和服务进口，有利于实现外贸平衡发展。
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上述政策意义重大，过去多年中国的贸易顺差一直保持高速增长，增加进口，实施积极的进口战略，有利于国际收支平衡。
中国社科院财经战略研究院国际贸易室张宁指出，中国外汇储备现在比较大，已经达到4.2万亿美元，加大进口有利于降低外汇储备风险。
同时，加大一些高技术产品，有利于中国的产业结构升级。另外，加大生活产品进口，政府可以从降低关税方面入手，这也能促进消费结构升级。“虽然国家反腐带来高端消费品进口的下降，但是居民个人的生活消费品的进口需求，会继续稳步增长。”他说。
数据显示，2014年1-8月，全国进出口总值17万亿元人民币，同比（下同）增长0.6%。其中出口9.1万亿元，增长2.1%；进口7.9万亿元，下降1.1%；贸易顺差1.2万亿元，增长28.7%。
施积极的进口促进战略
9月29日，国务院常务会议指出，下一步要实施积极的进口促进战略，加强技术、产品和服务进口，有利于实现外贸平衡发展。
一方面要鼓励扩大先进技术设备和关键零部件进口，调整《鼓励进口技术和产品目录》；支持金融和融资租赁企业开展进口设备融资租赁业务；完善科教和科技开发用品进口税收政策，助力企业创新、推动产业升级。
第二要扩大研发设计、节能环保、环境服务等高端生产性服务进口。
第三要稳定国内需要的资源进口，合理增加与群众生活密切相关的牛羊肉、水产品等一般消费品进口。
上海财经大学世界经济与贸易系主任陈波指出，在自己的印象中，一下子这么密集地公布强化进口的措施，甚至包括农产品，都是罕见的。 “这说明我们的政策正在强调进出口平衡，过去比较强调出口，现在也强调进口。”他说。
上述国务院会议指出，兼顾当前和长远，实施积极的进口促进战略，加强技术、产品和服务进口，有利于实现外贸平衡发展，提升开放合作水平，增加有效供给、满足国内生产生活需求，对于推进创业创新和经济结构优化升级，也具有重要意义。
根据了解，中国过去也提出过积极鼓励进口，不过实施的情况并不是很好。原因是高技术产品并很难买到，比如美国的技术出口审查严格，对中国有种种限制。
这也使得中国贸易顺差不断扩大，外汇储备迅猛增长。1-8月贸易顺差1.2万亿元，增长28.7%。
中国社科院数量所专家沈利生指出，实施积极的进口战略很有必要。因为长期保持贸易顺差，使得中国居民享用低价外国商品的机会减少。外汇增加太多后，中国用外汇买美国国债，其实是借钱给美国人用。
“进口的商品只要对国内产业没有大的冲击，增加进口是有必要的。”他说。
实施合理增加水产品进口
为了更好地进口一些中国需要的商品，下一步国家还将推动进口管理便利化。
根据国务院常务会议的内容，下一步将实行24小时和节假日预约通关，加快自动进口许可管理商品无纸化通关试点。扩大采信第三方检验检测认证结果，缩短检验检疫时间。
此外，还将搭建进口贸易平台，在公平竞争原则下，利用跨境电子商务等新模式增加进口。鼓励企业在海外建立采购网点和渠道。发展多双边贸易，拓展经济发展空间。
中国社科院财经战略研究院国际贸易室张宁指出，海关、边防、边检、检验检疫几个部门共同管理海关的进出口，导致很多企业的重复申报问题。
以后改变多头管理，实施无纸化通关，可以实现各部门之间的信息共享。
另外，科教和科技开发用品进口完全免税。现在大型科研院所已经免税，但是一些做基础性研究的企业甚至有博士后流动站，这样的大企业今后也应该给予免税优惠。
“它作为行业龙头和带动者，所做的研究不仅有利于自身利润增加，对整个国家的基础研究都有提升作用。”张宁称。
21世纪经济报道获悉，上述会议提出合理增加与群众生活密切水产品进口，使得美国鲤鱼进入中国的可能性增加。
中国水产科学研究院长江水产研究所副所长陈大庆指出，鲤鱼是美国的外来物种，美国人不吃，如果出口到中国不仅可以创收，也可以减少外来物种灾害。
“但是这需要美国给以政策支持，因为从数万里之外运鲤鱼品种到中国，成本太高。”他说。
21世纪经济报道获悉，目前国外的不少农产品的确价格比中国便宜很多，除了大米、玉米外，像一些国外的牛肉价格比国内每斤便宜10多元钱。国内牛肉价格一般零售价格在每斤30-50元的水平。
对此，一位行业人士指出，国内牛肉比中国便宜，但是能否进到中国还要看关税，以及产品的口感。
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