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《关于实施煤炭资源税改革的通知》指出,将于12月1日启幕煤炭资源税改革,油气等资源税亦将同步调整。9月29日召开的国务院第64次常务会议决定，自2014年12月1日起实施煤炭资源税从价计征改革,同时清理相关收费基金。
清理涉煤收费基金是将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，包括停止针对煤炭征收价格调节基金，取消山西煤炭可持续发展基金、原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金。
煤炭资源税由从量计征改为从价计征，结合资源税费规模、企业承受能力、煤炭资源赋存条件等因素，将税率幅度确定为2%-10%，由省、自治区、直辖市人民政府在此幅度内拟定适用税率。
中税网税务师事务所总裁王冬生认为，从资源税改革选择的税种来看，大宗商品是无论石油天然气还是煤炭对中国经济影响比较大，而期货价格波动也较大，下一轮资源税改革可能是铁矿石。
新纪元期货钢材事业部经理顾海峰对大智慧通讯社表示，短期看“救市”政策出台，以及恢复征收煤炭进口税、资源税改革方案有望使价格有所企稳，支撑国内煤炭价格。
我国铁矿石资源税征收始于1984年，1994年后调整为从量定额征收，征收范围为2元-30元/吨，并根据矿山不同类型和等级来给予不同的征税标准。由于铁矿石流转税、资源税负担上升较大，独立矿山难以承受，2002年铁矿石资源税下调，按规定税额标准的40%征收，2006年重新向上调整至60%，2012年上调至80%。最近几年，铁矿资源税增加了1倍。目前，国内铁矿山平均要交12种税和13种费，平均每吨铁精粉要上交各种税费在200元以上。
光大期货高级分析师唐嘉宾对大智慧通讯社表示，如果对铁精矿按从价计征，由于我国铁矿资源贫富相差悬殊，选矿比差距较大，含铁品位低的铁矿需要5-6吨铁矿石才能选出1吨含铁65%以上的铁精矿，有的富矿只需要2-3吨，二者相差2-3倍。
对于后市，唐嘉宾认为，黑色商品在过去一两年中大幅回落，而煤炭领域已经出现救市政策。而对于铁矿石，从明年预期来看，随着国际供应量明年进一步增加，国内救市政策出台保护本国矿业，也是很有可能的。
发稿：葛亦文/古美仪 审校：姜磊
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