美联储主席担忧贫富差距 起点平等竞争才公平

　　核心提示： 收入分配是一项国家战略。就像耶伦所说的，需要给“人人平等”创造条件，如果没有起点的平等，那么竞争过程将肯定是不平等，结果只能使权贵阶层与普罗大众渐行渐远。

　　21世纪经济报道 在最近的一次演讲中，美联储主席耶伦着重阐述了美国国内贫富差距的问题，而对自己的本职工作货币政策却并未着墨。她建议政府采取措施落实“人人平等”的美国传统理念。耶伦的这番表态似乎超出了自己的职责范围。作为独立的央行行长，她似乎更应关注通胀率、利率、就业率等“数据”，耶伦却谈起了“社会正义”，这是不是越权了呢？未必，因为美联储的货币政策需要得到其他政府部门的配合，财税、福利等方面的措施也需要做出相应的调整，这样，才能达到耶伦所预想的理想目标。

　　众所周知，耶伦的专业领域是劳动力市场。她上任以来非常关心美国的失业率，认为长期性、结构性的失业率会给社会带来重大的冲击。在一个市场经济体中，失业不仅意味着生活水平的下降，也是对个体尊严的打击，失业者没有良好的职业发展前景，最终会被市场抛弃。失业率也关乎社会的公平与正义，因为劳动权是每个人的权利，而被劳动力市场甩出去的人就成为异类，成为社会的底层，贫富差距的扩大会成为社会不稳定的隐忧。最近三十年来，随着美国经济的金融化，收入差距越来越大，有经济学家指出，全球化将美国人的薪金所得变成了高管们的资本利得和奖金。尤其是这次金融危机之前，金融行业的高收入已经到了令人咂舌的程度。危机之后，美联储推出的三轮量化宽松又让那些“大而不倒”的金融机构得到了救助，有人说，这是政府用“大街上的人”的钱来救助“华尔街的人”。

　　量化宽松使美国金融机构很快恢复了活力，金融市场的玩家又从股票、证券市场的暴涨中获益匪浅，3%的人在最近几年的收入增长超过了30%，而美国人收入的中位数却有所下跌。难怪耶伦说，美国收入差距已经达到百年来的最严重的时刻，但仅仅依靠货币政策并不能扭转这种趋势。作为美国金融体系的代表，美联储必须维护金融市场的稳定，不可能支持像“占领华尔街”那样的举动。耶伦唯一能做的，可能就是退出量化宽松政策，让更多的人进入劳动力市场，将闲置的劳动力资源利用起来，否则美国的贫富差距将难以缩小。

　　收入分配是一项国家战略。就像耶伦所说的，需要给“人人平等”创造条件，如果没有起点的平等，那么竞争过程将肯定是不平等，结果只能使权贵阶层与普罗大众渐行渐远。耶伦提出的四个改革领域——企业所有权、继承权、高等教育平等和儿童教育资源，后两项是非常重要的，因为教育是一个人实现自我价值的关键一环。据报道，美国高等教育的成本不断增长，学生的助学贷款的规模已经达到1.1万美元，而十年前是2600亿美元，学生的负担增加了近四倍。背着债务的包袱，自然就少了些锐气和闯劲，但是要改变这种状况，确实需要在财税、医疗、教育等方面向中低收入阶层做出倾斜。

　　有人认为，正是美联储的量化宽松增加了贫富差距，这或许也有一定道理，但是，美国金融监管当局也在加大监管和制裁的力度，遏制金融高管权力的过度膨胀。让普罗大众从金融市场中获益，是缩小贫富差距的另外一条道路，在这方面，耶伦也许能做得更多。