美国从中作梗 亚洲基础设施银行“缺大款”

　　中国本周五将正式启动初始资金达500亿美元的亚洲基础设施投资银行（下称“亚投行”)，在挑战世界银行等西方主导的全球性金融机构上迈出新的一步。

　　然而，由于美国对其盟国的不断游说和阻挠，周五能前来参加庆典并成为亚投行股东的可能只有20来个小型经济体了。

　　自去年首次披露成立该银行的设想以来，中国向国际社会发出了广泛的邀请，部分欧盟国家、澳大利亚、韩国以及印度尼西亚最初都对该项目表现出了兴趣。

　　然而，在美国的施压下，这些国家无一例外地放弃了加入，至少是在这一阶段暂不考虑，尽管部分国家表示希望随后可以加入。

　　澳大利亚财政部长乔·霍基10月20日在东京接受日本经济新闻采访时表示，“正在积极商讨。周内将在创建相关备忘录上签字”。但是备忘录不具备法律效力，霍基表示“还没决定是否最终参加”。他还表示，今后将围绕如何管理新银行以及确保融资项目的透明性，与中国进行磋商。《澳大利亚金融评论》称，中国预计会给澳大利亚两天时间考虑是否作为创始成员国加入亚投行。

　　不过，英国《金融时报》援引知情人士称，本周五，印度将是唯一一个在人民大会堂参与签字的大型经济体。其他参与国还包括蒙古、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、斯里兰卡、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、阿曼、科威特、卡塔尔和以及除印尼之外的东盟所有成员国。印尼拒绝在这一阶段加入的理由是，国内新一届政府尚无时间充分考虑中国提出的这一项目。

　　实际上，本月早些时候，《纽约时报》就报道称，美国官员“以前所未有的决心游说”反对该银行，“极力劝说重要盟友拒绝该项目”。为了扩大范围，中国人已邀请并赢得了一些富有中东国家的支持。但若华盛顿能说服韩国和澳大利亚放弃，就能确保新银行里的几乎所有成员都是较小国家，从而削弱中国寻求的声誉和威望。

　　挑战西方

　　亚投行启动资金为500亿美元，中国已表示将出资多数，并还希望迅速将资本扩充至1000亿美元。6月末，中国国际经济交流中心副理事长、原商务部副部长魏建国曾透露，初步预算亚投行首次融资规模是1000亿美元，此后融资规模和渠道都会不断扩大。

　　如果资金规模达到1000亿美元，将接近美日主导的亚洲开发银行的1650亿美元规模的2/3。（日本和美国是亚洲开发银行最大股东，分别持股15.7%和15.6%。自1966年以来，亚洲开发银行的行长一直由日本人担任。 ）

　　2013年9月，习近平主席提出建设“丝绸之路经济带”，横在面前的问题是，这些跨国基础设施谁来建？钱从哪里来？仅过了一个月，中国高层领导人提出筹建亚投行，旨在解决基础设施投资建设的资金问题。随后，由中金公司董事长金立群担任组长的亚投行筹备组成立。

　　魏建国在6月底举行的“亚洲基础设施互联互通投融资研讨会” 上透露，亚投行是为“丝绸之路经济带”铺垫。

　　根据亚洲开发银行预测，从2010年起到2020年，亚洲每年需要80000亿美元基础设施投资，另外，区域之内的投资还需要3000亿美元。所以，依照目前的形势，亚洲共需要83000亿美元的投资。然而，亚洲开发银行每年仅为基础设施放贷100亿美元，远远满足不了亚洲基础设施建设的开发和需求。

　　英国《金融时报》援引西方外交家称，中国和美国最近几个月一直在玩猫和老鼠的游戏，中国希望拉拢欧盟国家参与亚投行，而美国则施压其盟国忽略中方建议。美国官员称不会支持这一美国政府认为不太可能拥有像世界银行、亚洲开发银行那样的人权标准以及促进环境改善的项目。

　　对此，魏建国表示：“你可以把这个问题想象成一场篮球赛，美国希望制定球赛时间、场地大小、篮筐高度以及一切适合它自己的标准。实际上，美国是希望中国出局。”

　　原文摘自华尔街见闻