京津冀领导谈协同发展：河北请求各部委给政策倾斜

　　在京津冀协同发展论坛上

　　【封面故事】三地领导谈协同发展

　　《中国经济周刊》记者 姚冬琴 陈惟杉｜北京报道

　　北京将自觉主动“瘦身健体”

　　北京市委常委、常务副市长 李士祥

　　京津冀协同发展根本要靠创新驱动，我们要按照总书记的要求，加快形成京津冀协同

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发展创新的共同体，建立健全区域创新体系，整合区域创新资源，高水平地推进京津冀协同发展。在这方面，北京将自觉主动地调整疏解，自觉主动地融合发展，自觉主动地瘦身健体，以调整疏解换取高质量的发展，以调整疏解有舍有得换取更好环境。

　　北京将以收获和保持“APEC蓝”为动力，继续以前所未有的力度治理大气污染。北京市委市政府已经制定并下发正在实施的2013年—2017年清洁空气行动计划，总投资将超过8000亿元以上，聚焦压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等四大主业，确保已经确定的84项重点任务全面完成。我们将强化政策引导，严格监管执法，最大限度地减少污染物的排放，努力实现空气质量持续改善的目标。

　　产业一体化是京津冀协同发展的实体内容和关键支撑。我们必须按照功能定位，加快形成区域间产业合理分工和上下游联动的机制，推动产业转型升级。今年7月25日，北京市发布了新增产业的禁止和限制目录，按照北京四类功能区分别提出了禁止和限制新增的具体产业。其中，在全市范围内禁止和限制的产业达到147个，占全部产业类别的34%。今年1到10月份，已经就地关闭421家企业，我们计划用两到三年的时间，关闭1300家企业。在区域产业合作方面，我们将立足比较优势，通过共建园区、产业链分工合作、整体搬迁、设立总分机构等模式，积极推进北京产业资源、创新资源向河北、天津优化布局，促进京津冀区域产业加速融合。

　　需要河北扮演什么角色，

　　我们就演好什么角色

　　河北省委常委、常务副省长 杨崇勇

　　河北省委书记周本顺、省长张庆伟多次强调，河北要牢固树立京津冀协同发展的大局观念，需要河北扮演什么角色，我们就演好什么角色，不以河北一地之小私损害京津冀三地之大公；影响京津产业转移的事情坚决不干，影响三地生态环境的项目坚决不上。

　　河北省委、省政府下决心转变经济发展方式，努力走出一条绿色、循环、低碳的发展道路。我们迫切希望借力京津冀协同发展，加快河北产业转型升级，改造提升传统产业，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，把河北打造成国家新型工业化基地，为京津冀空气质量根本好转作出更大贡献。

　　缩小差距是京津冀协同发展的重要目标。河北是北京、天津水资源的供应地，也是矿产资源、工业原料、电力和农产品的主要供应地，还承担生态屏障建设、首都社会治安护城河的重要责任，在生态治理、社会治安方面投入巨大，为京津发展做出了巨大贡献。去年以来，我们按照中央要求，大力实施“6643”工程，就是要减少6000万吨钢、6000万吨的水泥、4000万吨煤炭、3600万重量箱的玻璃，以壮士断腕的决心化解过剩产能、治理大气污染。河北的这些产能绝大多数都不是落后产能，是过剩，但不是落后，而且很多是先进产能，都是符合国家产业政策的。

　　我们请求国家各部委给予河北更大的倾斜、更多的支持，重大生产力多向河北布局；也希望政策向河北倾斜，拉平京津冀的政策差距，通过协同发展让强者更强、弱者变强。河北的区位优势、产业基础、资源禀赋、基础设施、文化底蕴都是全国最好的省份之一。目前的发展水平是不应该的。河北完全有条件发展得更好。通过京津冀协同发展，如果与北京、天津的差距缩小了，就能够为北京、天津提供更好的服务。