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11月北京工业增速1.4%

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》
  21世纪经济报道

  根据统计部门公布的数字,11月北京规模以上工业增速为1.4%,比10月的6.4%增速大降,仅仅高于山西的-1.3%,辽宁的-2.5%,甚至不如上海2%。当月北京的工业增速排名倒数第三,10月北京工业增速还是全国倒数第九。

  一些行业生产放慢,其中手机、载货 汽车、微型计算机均是负增长,增速分别为-2.1%、-14%、-17%,分别达到16934.5万部、882.7万部、47.4万辆。

  北京工业增速放慢,可能是长期的趋势。计算机、手机均是劳动密集型加工企业,这些产业都存在未来搬迁出北京的可能。

  而生产吉普的北京汽车已经部分搬迁到沧州的黄骅港。未来除了北京的现代汽车需要搬迁外,北京的燕山石化、燕京啤酒等都存在搬迁的可能。

  北京市经济信息中心经济研究部主任刘岚芳指出,11月北京工业放慢,显然是与11月APEC会议在京举行有关,当时限产的企业多,甚至也包括北京周边的省份。

  投资放慢

  与此同时,11月北京的投资增速也大幅放慢。

  1-11月,北京固定资产投资为5894.87亿元,同比增长2.7%,比1-10月的5.4%增速有所下降,在全国排名倒数第三,仅仅高于辽宁的-1.6%,黑龙江的2%,但是低于上海的6.7%。而在1-10月,北京的固定资产投资增速还有5.4%,高于同期上海4.9%的增速。

  对此,北京市统计局解释指出,北京投资增速回落,主要是受以下三方面因素影响,一是经济处于深度调整期,二是APEC期间施工项目停工,三是上年同期基数较高。

  具体而言,1-11月,北京的工业投资和建安投资为负数,1-11月,北京市建安投资完成3015.8亿元,比上年同期下降0.7%,占全社会投资比重为45.4%,同比下降2.3个百分点。

  同期北京工业投资完成611.7亿元,比上年同期下降4.2%,占全社会投资比重为9.2%,同比下降0.8个百分点。

  对此,社科院工业所产业组织研究室主任刘戒骄指出,北京的新定位是政治、文化、科技和国际交往中心,北京一般的工业制造业,以及低附加值的第三产业,都应该迁移出去,否则北京难以承载这么多的人口压力。

  “北京可以保留一些规模不大,有本地特色的一些企业,比如二锅头可以保留。”他说。

  不过像燕京啤酒如果不解决地下水的开采问题,不少专家认为,也需要迁移出去。

  数据显示,北京目前工业发展的结构仍需要调整。比如今年前11个月,北京轻工业增加值比上年同期增长0.7%;重工业增长7.9%。在39个工业大类行业中,21个行业增加值同比增长,18个行业同比下降。

  分产品看,1-11月,北京生产汽车193.9万辆,比上年同期增长5.7%。其中,轿车105.0万辆,增长24.7%;载货汽车47.4万辆,下降17.0%。生产手机16934.5万部,下降2.1%;生产微型计算机882.7万部,下降14.0%。

  目前北京已经启动了污染企业的搬迁工作,这包括印染、钢铁、造纸、化工甚至批发零售业的在京发展。

  今年1-10月,北京已经就地关闭421家企业,该市计划用两到三年的时间,关闭1300家企业。北京市委常委、常务副市长李士祥近期指出,在区域产业合作方面,未来立足比较优势,通过共建园区、产业链分工合作、整体搬迁、设立总分机构等模式,积极推进北京产业资源、创新资源向河北、天津优化布局,促进京津冀区域产业加速融合。

  主动调整

  北京未来需要进一步调整产业结构,减少工业比重,甚至降低GDP(地区生产总值)增速。

  21世纪经济报道获悉,2014年北京将年度经济指标下调到了7.5%,低于8%的“十二五”指标,2015年出于京津冀协同发展需要,GDP增速有望再次下调到7%。

  对此中国社科院工业所产业组织研究室主任刘戒骄指出,北京很多企业仍需要搬迁。比如燕山石化等企业都该迁走,因为燕山石化可以在河北和天津沿海地区建设,在京则需要大量的能源资源,也不便于运输。

  “以后制造业企业在京可以留下销售和研发,一般的制造业环节都可以搬迁到其他地区。”他说。

  目前北京经济技术开发区也在与周边地区谋求合作,鼓励企业搬迁,只将研发等保留在该地区,而制造业则可以搬迁。

  不过,北京的企业直接搬到其他地区可能存在难度,如果在飞地开展合作则更容易些。比如北京清河农场位于天津宁河县,目前京津两地要建设合作示范区。该地区南面是滨海新区,北面是唐山,该地发展之后,对京津有利。

  对于北京,可以有效扩大其区域开发主体公司的社会和行业影响力,并且可以在不增加土地供应以及不承担更多前期费用的前提下,获得税收、分成等收益,对于天津来说,也可以利用北京的产业和人才优势,更好地促进天津经济发展和解决就业以及增加政府实收, 通过双方的合作,达到1+1大于2的目的,进而共享增值的收益。

  南开大学滨海开发研究院的研究员薄文广认为, 在当前京津冀协同发展大背景下,可以实施税收的分成,北京的税收分成比例应该大一些,所在地分成比例小一些,但可以起到快速增加GDP和就业的效应。

  “但这个分成比例,在当前中国区域发展中,应该没有一个固定的比例,在很大程度上,取决于双方的谈判和博弈。”他说。 (来源:21世纪经济报道)
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business.sohu.com false 21世纪网-《21世纪经济报道》 https://jingji.21cbh.com/2014/12-23/yOMDA2NTFfMTM1NjYyOQ.html? report 3193 21世纪经济报道根据统计部门公布的数字,11月北京规模以上工业增速为1.4%,比10月的6.4%增速大降,仅仅高于山西的-1.3%,辽宁的-2.5%,甚至不如上
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