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楼继伟:财政支出刚性增长压力大 不改革就不可持续

来源:中国新闻网
  中新社北京12月30日电  (记者 李晓喻)中国财政部部长楼继伟29日表示,目前财政支出呈刚性增长,不改革就不可持续,要“花钱买机制”,确保可持续。

  楼继伟在29日起于北京召开的全国财政工作会议上做如是表示。

  楼继伟坦言,在财政收入中低速增长的同时,一方面,为应对人口老龄化,加强生态环境修复治理,加快中西部地区基础设施建设等都需要增加财政投入,财政支出继续刚性增长;另一方面,支出结构僵化、财政资金使用效益不够高的问题仍然存在。如果不深化改革,就不可持续,财政中长期压力非常大。

  他指出,面对支出刚性增长压力,要从转变政府职能、调整优化支出结构、提高资金使用效益等方面寻找对策。

  一是科学界定财政作用边界,处理好政府与市场、政府与社会的关系,财政该管的一定管住管好,不该管的坚决放手给市场和社会、放到位。政府从一般竞争性领域退出,区分公共性的层次,调整结构,有保有压。

  二是改善民生要循序渐进、量力而行。要立足于保基本、兜底线、促公平,多做“雪中送炭”的工作,不搞“锦上添花”。引导全社会树立靠个人努力勤劳致富、各方面合理承担责任的民生理念。

  三是主动出击建机制。积极参与社会保障、医药卫生、科技教育、农业发展、环境保护等领域的顶层设计,着力解决制度碎片化的问题,增强政策的公平性和可持续性。

  四是创新投入方式。对公共基础设施、公共服务和扶贫开发等,可通过PPP(政府和社会资本合作)模式、投资基金、政府购买服务等方式引导社会资本投入。同时,要厉行勤俭节约,加强预算执行管理,盘活财政存量资金,进一步提高财政资金使用效益。

  作者:李晓喻
business.sohu.com false 中国新闻网 https://www.chinanews.com/cj/2014/12-30/6925463.shtml report 839 中新社北京12月30日电(记者李晓喻)中国财政部部长楼继伟29日表示,目前财政支出呈刚性增长,不改革就不可持续,要“花钱买机制”,确保可持续。楼继伟在29日起于
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