新华社记者 周润健
为鼓励和引导金融机构向有融资需求的中小微企业发放贷款，天津设立了中小微企业贷款风险补偿金，首期规模60亿元。重点支持合作金融机构向无抵押、无质押、无担保的中小微企业发放的信用贷款，以及向未曾取得金融机构贷款的中小微企业发放的首笔贷款。
这是天津市委代理书记、市长黄兴国在12日召开的天津市促发展、惠民生、上水平活动暨2015年20项民心工程动员会上透露的。
“中小微企业是发展的生力军和就业的主渠道。”黄兴国举例说，2014年，天津新增5.5万家民营企业，如果每家企业吸纳5、6个人就业，就是30多万人。
但长期以来，融资难一直是制约小微企业发展的瓶颈。天津科委的一项调查显示，73%的小微企业有贷款愿望，但却从来没有得到过银行贷款。
黄兴国分析认为，小微企业贷款难主要有三方面原因。一是他们没有抵押物；二是他们的体量太小，没有话语权；三是小微企业贷款数额小，银行办理起来费时间、耗成本高，有风险，积极性不高。
黄兴国表示，小微企业不仅是就业的主渠道，更是创新的重要源泉，代表着一些产业发展的方向。如果金融服务、信贷支持跟不上，不给点阳光雨露，它们就很难生存发展。
为了缓解企业融资难，同时也是为了消除银行的放贷顾虑，经过反复论证，天津决定设立风险贷款补偿金，首期归集60亿元。
黄兴国介绍说，从2015年起，对金融机构向小微企业首笔贷款、信用贷款形成的坏帐损失，给予50%的补偿。目前已有18家银行签订协议，开展小微企业贷款业务。
黄兴国同时强调说，风险补偿金设立后，金融机构的服务是关键所在。金融机构要转变服务观念，不要只盯着大企业、大项目，服务“草根经济”同样大有可为。
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