据近日公布的消息，国务院总理李克强将于1月20日至22日出席2015世界经济论坛年会发表演讲，并对瑞士进行工作访问。这是时隔五年之后，中国总理再次参加达沃斯论坛冬季会议。据报道，本届会议将会有140多个国家和地区的2500余名政商学界人士参加，是另一次全球性的盛会。
李克强总理的参加必将增强本届达沃斯的中国元素，不过，也要看到，中国一直与达沃斯论坛主办方有着非常密切的合作。比如，从2007年开始，由中国和世界经济论坛主办方共同提议设立的“世界经济论坛·新领军者年会”在天津和大连两个城市轮流举行，被称为“夏季达沃斯”，最近几届每次都有中国总理出席并致辞，其品牌效应不断提高，在国际上的知名度与影响力在上升。而冬季达沃斯的地点更为遥远，而且其召开时间经常与中国的春节假期重合，这在一定程度上影响了中国最高级别领导人的参会频率，而论坛主办方一直期待中国提高参会级别，这一次李克强总理的出席，是双方的双赢。
今年达沃斯会议的主题定为“世界新格局”，主要探讨当前全球经济决策者面临的政治、经济与社会等方面的各种不确定性。的确，当前世界还在处理2008年金融危机后遗症的过程之中，处在从旧格局向新格局变迁的节点。目前全球经济阴晴不定的形势，美国的经济复苏尚不稳固，瑞士最近发生的汇市动荡提醒欧元区的风险，新兴市场经济形势喜忧参半，中国正在向着新常态调整转型。在油价大跌和美联储进入加息周期的大背景下，通缩成为一些国家面临的重要风险。在经济的凄风冷雨中，各国需要在达沃斯这样的平台上抱团取暖，而中国是一个必需的、极为重要的参与方。
在论坛上，中国将向各方介绍进入新常态之后的中国经济形势，阐述中国全面深化改革开放的政策，并交流中国对国际政治经济形势及问题解决之道的看法。而且，在全球格局的变迁中，中国外交需要更有作为，更多参与各国政策的协调过程，以及国际规则制定与国际治理秩序建构的过程，这可以通过参与G20等官方机制来实现，但像达沃斯这样的软性机制，其重要性也不应被低估。
达沃斯这样的非正式机制提供了更加轻松的环境，相互理解和信任更容易达成，而且论坛是政商学各界共同参与，不受严格身份限制的拘束，这种氛围更利于达成深入坦诚的交流。参加达沃斯论坛既是官方外交，同时也是公共外交和民间外交。公共外交可以更好地向外界表达中国声音，让外界更能欣然接受中国所持的观点。用好达沃斯平台，必将扩展中国外交政策的场域与能量。
作者：刘波
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