70家上市公司卷入反腐风暴

　　年关将至，反腐风暴仍在继续，中国联通、中国神华、东风汽车、中国船舶等上市公司在年关来临之际被反腐风暴席卷。

　　而在过去的2014年，据同花顺提供的数据，中国已经有70家左右的上市公司被反腐风暴席卷，这些上市公司涉及众多行业

相关公司股票走势

• 中国联通
• 中国神华
• 东风汽车
• 中国船舶
• 同花顺

　　拔出萝卜带出泥，官员落马与上市公司高管被带走协助调查齐飞，之前未被关进笼子中的权力在资本市场的渗透路径也渐渐清晰。权钱交易，行贿受贿仍然流行，但手法亦多有变化，有的直接送股，有的送内幕消息，有的设某个职位给特定关系人。与之相比，与自己的亲属或其他特定关系人利益输送、关联交易、利益交换已经成为权力变现更流行的手法。最近被中央巡视组指出问题的众多央企上市公司，以及45人被带走调查的中石油普遍存在上述违法或违规问题。从涉案的方大系及华润系上市公司以及涉令完成案的众多上市公司可以看到，国企改制，资本市场上的兼并重组以及IPO也成了利益输送工具。

　　被反腐风暴吹到的一些上市公司有的业绩一落千丈，如明星电缆，有的高管辞职，有的融资能力严重下滑，甚至被迫找接盘方破产重组。但硬币总有另一面，有的央企类上市公司如中石油已经改变之前盲目扩大规模的投资风格，开始注重投资的效益。

　　据同花顺提供的数据不完全统计，截至目前反腐风暴已吹至70家上市公司，其中资源类上市公司，包含有色、煤炭、石油、燃气等约18家，占四分之一左右；房地产上市公司有6家，金融类上市公司有6家；医药类4家；运输业包括航空及海运类共3家。

　　新京报记者采访了业内专家、从业人士，以期详细解读以上行业为何容易滋生腐败。

　　煤炭行业：每个环节都需要钱铺路

　　煤炭、有色的黄金时代催生了这个行业投资潮，浙商、闽商资金以及宏达股份等上市公司纷纷入局。过去的这些年，涉矿必涨也成股市常态。与此同时，对稀缺资源的争夺也催生了各色腐败。

　　目前，据不完全统计受反腐风暴超过45人被调查。而这些人大多属于中石油的高管，他们接连落马被市场普遍认为与招标中存在的腐败行为息息相关。昆仑能源、惠生工程、明星电缆也深度卷入了中石油腐败案。

　　此外，有色金属行业的上市公司如西部矿业、中金黄金，中国铝业、宝钛股份也被卷入反腐风暴。

　　能与"塌方式腐败"相匹配的还是煤炭行业。中纪委网站2月5日披露了神华集团这一全球最大煤企内部贪腐"黑洞"。而除了中国神华，山西焦煤（山西焦煤集团目前旗下有3家上市公司，分别是山西焦化、西山煤电和南风化工）、兰花科创、潞安环能、郑州煤电等均被反腐风暴吹到，此外，还有非公众公司晋能集团。

　　此轮山西反腐风暴中落马的官员，多与煤炭产业关系密切。而其中的政商旋转门也若隐若现。已落马的山西副省长任润厚是潞安矿业董事长出身，山西省委常委、统战部部长白云与当地煤老板相熟。

　　厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强对新京报记者表示，反腐风暴之前当地地方官员会参股煤矿。而很多企业也都希望官员来参股，这样一来，就等于这个企业有了一把"保护伞"。如果有某个部门过来找麻烦，那么这个官员就会给相关部门打招呼，让他们不要来找事。煤炭行业的政商生态扭曲之严重可见一斑。

　　另一位做煤炭贸易的商人李浩（化名）向记者详细讲述了煤炭行业的政商关系。

　　李浩回忆，大约是上世纪90年代，想开一家煤矿很简单，煤矿并不值钱，因为开矿赚不了钱，甚至可能赔钱，所以有关部门对这个行业并不关注，也没有那么多管辖部门，甚至连煤炭生产许可证和煤炭经营许可证都没有。

　　大约2004年开始，随着煤价的上涨，采煤的人越来越多，煤炭行业的利润越来越高，仿佛一夜之间，各个部门都开始设立自己的门槛。李浩说，"部门多了，需要的费用自然就上去了。"

　　后来就是开一个煤矿，需要有政府批文、土地证、煤炭生产许可证、安全许可证等诸多证件。这些证件要经过多个部门审批。有一个部门卡住了，原来办下来的就作废了，所以都需要层层打通。

　　此后山西煤炭行业经历了煤炭资源整合。在兼并重组过程中，存在诸多腐败，比如决定谁兼并谁，收购的评估值都有可操作空间，再如很多官员入股的煤矿被高价收购，涉嫌利益输送。

　　业内经常说卖煤的比挖煤的更赚钱，这成了李浩步入煤炭贸易的初衷。但当他真正进入这个行业后才发现，从煤炭被拉出来的那一刻起，真正的花费才刚刚开始。

　　李浩表示，自己是1997年开始做煤炭贸易生意的，那会儿煤炭行业外贸生意比较好做，一般煤炭的运输需要铁路计划。举一个简单的例子，货运列车之间是有一个宏观调配的，比如说一次有10个列计划，符合资质企业很多，需要一个部门、一个部门地去打点，一般的程序是从县里报到市里，再到省里，然后由省里再到交易中心。

　　"如果不逐层打点，那么不知道哪个地方就会被卡住。"李浩说，上报计划每一级都是钱。卖到下游需要煤的大多是电厂等，找到电厂的采购，每天又是吃饭喝酒、送礼等。

　　房地产：土地出让猫腻多

　　高利润的地产项目背后潜伏多少隐形官员股东？也许这很难统计，但据报道，过去一年一些房地产项目因资金紧张而停摆的背后就有这些隐形股东的退出。此行业政商生态可窥一斑。

　　据新京报记者统计，地产行业目前已涉及其中的上市公司有，佳兆业、雅居乐、花样年、华润置地、宜华地产、浙江广厦等。

　　近期，佳兆业债务违约、破产重组牵动着很多房地产人士的神经，这不只是因为一家二线房企中的后起之秀濒临破产危机，还因其牵出了官员腐败问题。据媒体报道，佳兆业的一系列风波始发于2014年10月深圳政法委书记蒋尊玉被查。

　　过去15年间，佳兆业从深圳走向全国布局，从年销售额只有10亿元向300亿进军，佳兆业犹如一匹黑马，其创始人郭英成更是成了地产界的隐性富豪。近日佳兆业深陷反腐风暴，佳兆业大股东也已易主。根据香港交易所的股权披露，融创中国于1月30日以平均价1.8港元/股，购入佳兆业集团(01638.HK)25.29亿股股份，占公司49.25%股权，涉及金额为45.52亿港元。

　　中国房地产协会秘书长顾云昌对新京报记者说，房地产行业的特征是存在"两个高"，高风险、高利润。因房地产行业和政府的关系非常密切，我们的土地市场完全是政府把控的，开发商主要的一个任务是拿土地，能不能拿到土地，以及价格的高和低都存在操作空间。

　　顾云昌举例，比如佳兆业拿地方式是通过旧城改造，更使得与政府关系非常密切，土地由政府来征收拆迁，但是许多地方尤其是深圳，实际由开发商通过政府的关系面向拆迁户家庭。因此，开发商与政府之间有着千丝万缕的关系，这中间就有了很多灰色地带。

　　顾云昌总结说，政府是土地市场的供应者，又管理土地市场，所以容易出问题。官员和企业家之间可能有很多利益互相输送，导致了腐败的高发。

　　银行在哪些地方有求于政府

　　近期，民生银行行长毛晓峰被纪检部门带走协助调查，中国的反腐风暴也席卷了金融行业。据不完全统计，2014年以来，农业银行、民生银行、北京银行、银河证券、海通证券、方正证券等上市公司都被卷入了反腐风暴之中。而此前，很多未上市的城商行已经卷入反腐风暴中。

　　随着民生银行原行长毛晓峰被带走协查令计划和苏荣两个大老虎的名字也出现在此案中。有媒体报道称，民生银行内设"夫人俱乐部"，多位高官夫人只领工资不上班，其中就包括了以上两位的妻子。

　　银行通常被比喻为"钱袋子"，也是地方政府做大GDP的"财神爷"。那么为何银行还需要和政府搞好关系呢？

　　一位银行工作人员向新京报记者表示，与政府搞好关系对银行来说肯定是有利的，政府手里握有项目，掌握了这些，意味着能拿到大客户，同行竞争也就有了优势，这是很多不具规模优势的中小银行梦寐以求的。不仅如此，银行为了获得政府财政存款争夺很激烈。业内人士介绍，财政存款采取招投标，但里面猫腻很多，所以必须和政府搞好关系。此外，银行如果出现不良贷款，也通常需要政府出面协调。

　　东方资产管理公司日前发布的《2014：中国金融不良资产市场调查报告》指出，2014年我国银行不良贷款产生的主要来源：房地产企业、高能耗、高污染企业、煤炭等采掘业、地方融资平台、高速铁路建设。由此银行与地方政府的关系也可见一斑。

　　此外牌照资源也是稀缺资源，也是争夺焦点。业内人士介绍，现在社区银行的牌照大多握在民生银行手里。截至2014年6月份，社区银行的牌照发放总量已接近千家，其中，民生银行获得的社区银行牌照最多。

民生银行前行长毛晓峰。1月31日毛晓峰被相关部门带走协助调查

　　始于2012年底的反腐风暴，于2014年在整个商界发酵——超过150名国企高管被调查或接受审查。

　　2015年伊始，民生银行行长毛晓峰被查，让金融界震动，被认为金融领域将会是今年反腐的重点。专家认为，国内融资难问题一直存在，金融机构存在腐败行为在所难免，并且金融行业腐败如涉及政商领域，危害会更大，反腐已势在必行。

　　除了反腐继续深入以外，专家表示，由于过去两年大批官员因为涉嫌腐败被调查，接下来会有大规模的法律审判，势必会牵涉到大批企业。

　　民生银行行长被查启动金融反腐

　　1月30日，民生银行行长毛晓峰被带走协助调查成为2015年开年以来最震惊资本市场的反腐消息。

　　1月31日，民生银行发布公告称，行长毛晓峰因个人原因离职，其离任不会影响银行经营。

　　民生银行成立于1996年，是中国第一家、也是资产规模最大的民营银行。截至2014年9月末，民生银行集团资产总额达3.8万亿元。

　　毛晓峰现年42岁，是中国最年轻的上市银行行长。消息称其涉及令计划案。

　　据媒体报道，中纪委书记王岐山组建了一个重点针对金融部门的反腐部门。王岐山曾经担任过中国农村信托投资公司总经理、建设银行行长、中国人民银行副行长等职务，有丰富的金融从业资历。

　　继毛晓峰被调查后不久，北京银行于2月3日发布公告称，接到其股东单位北京能源投资（集团）有限公司函告，京能集团原董事长、本行股东董事陆海军涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。此前，1月22日晚间，方正证券发布公告确认，董事长雷杰自1月19日起失联。

　　首都经贸大学金融学院院长谢太峰接受新京报记者采访时称，随着反腐的深入，金融领域也不是一块净土。"改革开放以来，中国一直存在融资难的问题，资金供求关系失衡，金融机构拥有优势地位，掌握资金放贷，存在腐败行为在所难免。"谢太峰表示。

　　谢太峰表示："如果毛晓峰真的涉及令计划案，就不仅是银、商腐败链，而是形成了政银商的腐败链条，危害会更大。""与一般商业机构不同，金融机构集中度更高，涉及面也更广，如果出现腐败行为，产生的后果和影响也会更严重。所以更需要加大力度进行反腐。"

　　"当前反腐在能源、地产等领域已经不断深入取得了一定的成效。而能源和地产一旦融资，必然会牵扯到金融机构。"谢太峰认为："只在其他行业反腐，而不涉及金融领域的反腐行为，肯定是不彻底的。""金融领域的反腐已经势在必行。"

　　谢太峰认为，银行的腐败行为一般会集中在放贷环节。

　　专家预计将有更多企业高管被查

　　商界反腐在2014年愈演愈烈。对于2015年的反腐前景，中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华预计："由于2013、2014年大批官员因为涉嫌腐败被调查，接下来就是大规模的法律审判，这样势必牵涉到大批企业，包括国企和民企。"

　　聂辉华在接受新京报记者采访时分析称："腐败的主要形式是权钱交易，而商界是权力转化为金钱的主要环节，容易成为腐败的滋生地。""从反腐败策略上讲，在官商勾结过程中，拥有实权的官员是主导力量，因此要铲除腐败，就要先整治官场，再整治商界。"聂辉华称。

　　聂辉华称，中国自古以来就有"红顶商人"的角色，商人依附于官员，两者之间不是平等的契约关系，因此政府权力很大的情况下，商人主观和客观上都容易卷入权钱交易。他预计："下一步还会有更多的企业高管被调查。"

　　对于反腐对经济产生的影响，聂辉华认为，从实际情况来看，反腐败对于那些依附于政府投资和消费的行业，在短期内确实有负面冲击，比如高档餐饮业、奢侈品行业和会展中心。

　　"但是，长期来看，规范化、法治化的反腐败能够加强对企业和居民的产权保护，加强契约的执行，因此一个廉洁的政府肯定有利于经济增长。"

　　聂辉华指出，关键的问题是，短期内如果反腐败缺乏透明的程序和规范的办案方式，可能会导致很多官员不愿作为，或者不敢作为。一些地方的官员存在"为了不出事，宁可不做事"的不正常心态。这一点对招商引资的影响是最大的。企业也不敢加强与政府的正常联系，这种情况显然是应该避免的。

　　■ 反腐影响

　　中石油员工：基本告别各种福利

　　国企反腐仍在继续深入。2月5日，中央纪委监察部网站公布了2014年中央巡视组第三轮专项巡视情况，点名批评了中国联通、神华集团等6家企业。"估计下一步还会有大量的国企高管被调查"。

　　对于那些最先接受反腐风暴的公司来说，过去一年内部环境变化很大，不仅投资采购收紧，连员工的各种福利也被波及。中国石油天然气股份有限公司（简称"中石油股份"）员工感觉"领导时时刻刻绷紧了反腐的弦，对于设备、材料的采购、走向盯得更紧"、"基本告别各种福利"。

　　员工：希望还有年终奖

　　中石油是最先进入公众视野的国企反腐案件之一。

　　2013年8月26日，中央纪委监察部网站发布消息，中国石油天然气集团公司副总经理（简称"中石油集团"）兼大庆油田有限责任公司总经理王永春涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。次日，包括中石油集团副总经理李华林、中石油股份副总裁冉新权在内的三位高管被中纪委通报正在接受组织调查。王永春后因"利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额贿赂"被开除党籍并移送司法机关处理。

　　据不完全统计，中石油系统超过45人被调查，其中大多属于高管，并逐渐波及到中层员工。

　　对于员工而言，更多的是福利上的变化。多位中石油员工都表示"过节福利少了"。

　　中石油大庆油田一位中层干部表示，反腐行动对内部有一定的震动，"领导时时刻刻绷紧了反腐的弦，工作中对于设备、材料的采购、走向盯得更紧。婚丧嫁娶的大操大办少了"，"基本告别各种福利"。

　　多位中石油股份职员在接受采访时，都担心正常的福利会削减，"最大的希望就是2015年的年终奖还能有。"一位中石油员工如此说道。

　　2014海外投资同比降近九成

　　在集团层面，中石油股份的投资策略在过去一年也发生变化。

　　2014年5月16日晚间，中石油股份公告称，公司副总裁薄启亮因工作岗位调整，于2014年4月26日起不再担任公司副总裁。据媒体报道，薄启亮已于公告发布的前两天被带走调查。此前，薄启亮全面负责中石油的海外业务板块。中石油海外勘探开发公司副总经理宋亦武、中石油在加拿大地区的实际负责人李智明，也亦带走调查。

　　多名高管被调查后，中石油股份的海外投资策略也发生改变。此前2013年，中石油股份在海外发起了4笔大规模的投资，在澳大利亚、秘鲁、伊拉克都有投资项目，投入新的并购资金约53亿美元。2014年，中石油股份没有进行一起大规模的海外投资。

　　自上世纪90年代以来，中石油一度被认为是中国企业"走出去"的典范，不过，另一方面，中石油的海外项目被传"只要能管点事就可大捞一笔"。据外媒报道，2014年底，中石油股份正调查三宗印尼油气开发项目，其中大庆油田曾以高价购得印尼里达的枯竭油气开发点。

　　1月28日，中石油集团经济技术研究院发布《2014年国内外油气行业发展报告》（简称《报告》）称，中国三大石油公司海外业务发展战略正在转型，从注重规模扩张转向更重质量和效益。

　　《报告》显示，2014年，中国三大石油公司全年新项目并购金额总计不到30亿美元，较2013年下降近90%。