中国社会科学院副院长李扬2月27日在京表示，观察中国经济形势至少应当有三个层面，数量层面、效益质量的变化以及改革的进展，只有全面观察这三个侧面以后，才能对中国经济当前状况以及未来发展有清晰的认识。
在出席中国社会科学院经济学部主办的“2015年经济形势座谈会”上，李扬说，目前对于中国经济新常态有很多议论，比较多的是在说下滑，甚至是把这样一种下滑看成了衰退。
“这种看法肯定是不全面的。”李扬说，观察中国经济形势至少应当有三个层面：一是数量层面，经济增长速度、物价水平、PPI、财政收支变化、货币供求、国际收支等等，人们比较多的关注这方面，正是对这样一些数据的变化，人们会得出是下滑还是进一步下滑的结论。这样结论的基础上有一些悲观情绪，但这只是观察中国经济的一个侧面;二是效益质量的变化;三是改革的进展。
李扬说，数量的变化是一个侧面，效益质量变化是一个侧面，改革的进展又是一个侧面。全面观察这三个侧面以后，才能对中国经济当前状况以及未来发展有清晰的认识。
他分析说，如2014年第三产业增长8.1%，超过了第二产业的增长0.8个百分点。这是一个很大变化，我们经济转型的目标之一就是要提高三产比重。提高三产比重的前提就是三产增长速度要超过二产，保证了三产增加值占GDP比重48.2%，同比提高1.3%，高于第二产业5.6个百分点。这个变化是多年来追求的变化，2014年实现了。
此外，最终消费支出对GDP的贡献达到51.2%，比上年提高1.3%，超过投资对GDP增长率的贡献4个百分点。“这也是我们追求的目标，我们希望从投资增长型、从外需引导型的经济增长，转变到内需引导型，这个变化在2014年也显然发生了。”
李扬还列举了另一组数据，2014年中国城乡收入比13年来首次降到3倍以下;2014GDP能耗下降4.8%，超出了预期0.9个百分点，单位GDP的二氧化碳排放下降5%以上，超过预期1%;万元工业增加值用水量是64.4立方米，同比下降5.6%，资源能源消耗方面有比较明显的改善。
“新常态的一个关键变化是速度略有下降，但质量效益稳步提高。”在谈到国际收支情况时，李扬说，传统体制有两大弊端：投资驱动、外需驱动。2014年国际收支基本平衡。
“2014年上海首次出现了GDP增长率高于投资增长率，也就是说，GDP在投资增长贡献率下降的时候得到了支撑，找到新的来源。上海同志说我们是创新驱动。不管怎么驱动，它不是投资驱动、不是出口驱动。”李扬说，在看到经济下行的时候，而且还有进一步下行压力的情况下，要看到质量效益指标的提高，以及进一步提高的趋势。
在谈到改革问题时，李扬认为，观察中国经济形势必须有改革这个维度。2014年行政审批制度减少300项，上海自贸区在试验一个新的体制，实际上是两句话，准入前的国民待遇、负面清单，减少审批。一边上海自贸区试验这样的新体制，另一边在全国也在配合这个变化。这边减少正面清单，那边提供负面清单，全国范围内逐渐减少负面清单。这样的变化是非常扎实的，而且是很显著的。
在这样的变化下，全国1300万个企业建立起来，大部分是中小型企业。一个企业吸纳一个就业就是1300万人。所以，在经济增长速度下滑时，就业在增长就得到了合理解释。
李扬说，中国经济的新常态，就是希望逐渐地过渡到一个更讲质量、更讲效益、更注意环境保护，环境更加优美的，适度的经济增长速度相组合的状况，现在正稳步的向这种状况过渡。来源一财网)
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