或许很多人都没有想到,"足球改革"会成为190项改革举措中的一项,并且,中央全面深化改革领导小组在春节后首次会议上,首先审议通过的就是《中国足球改革总体方案》。这将足球改革放在了前所未有的高度。
全国人大代表、民革吉林省委副主委郭乃硕说,多少年来,"踢出国门、走向世界"是球迷的梦,甚至是中国强国梦的一个缩影。改革不仅为足球的发展振兴探索新路径,还将为深化体育管理体制改革开拓出一条新路。
在笔者看来,足球改革绝非仅仅为了解决谁输谁赢的问题,甚至主要不是为了解决谁输谁赢的问题,而是着眼于这一运动和这一产业的长远发展问题,是为了惠及群众。同时,足球改革也具有很强的经济学意义。
足球运动具备强大的群众基础,商业化价值极高。全球年产值超过5000亿美元,占体育产值总比重超过40%。全球足球球迷超过16亿人,其中中国球迷超过3亿人。
足球将在我国体育产业提速发展的过程中扮演重要角色。除了门票收入、球赛转播收入之外,服务于观众餐饮、住宿、旅游的方方面面也构成极大的经营空间,可以创造惊人的利润,解决相当数量的就业人口。与足球运动相关的校园培训、业余培训、职业培训,也是很重要的经营市场,可以创造大量就业机会和经济效益。与足球运动相关的硬件设施如足球制造、服装制造、场地租赁、场地服务等等,同样是一块很大的市场蛋糕。
2014年10月份,国务院曾下发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,提出要"抓好潜力产业。以足球、篮球、排球三大球为切入点,加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目,推动产业向纵深发展。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划,大力推广校园足球和社会足球。"要求到2025年体育产业总规模超过5万亿元。
足球产业还与环境保护息息相关。试想,如果没有良好的室外环境,大规模的足球运动如何展开?要大力提高足球产业的规模,提高足球运动的影响力,就要大力整治环境,治理雾霾等污染问题。足球产业所带动的和所牵涉到的领域极其广泛。
足球运动是我国体育运动的短板,从短板抓起,也最能体现效果,推动体育运动升级。选择足球这样一个"难点"作为突破口,对于体育改革有着不可比拟的示范效应。《中国足球改革总体方案》通过后,也有人疑问,为什么是体育?为什么是足球?这种认识问题在于没有看到体育本身的教育属性。要还原体育的教育属性和娱乐属性,让群众运动成为产业发展的"塔基";在此基础上才能不断提高竞技体育的国际竞争力。
改革涉及体制问题,将为中国体育产业打开巨大市场空间。中国足协与体育总局脱钩,推行政社分开、政企分开、管办分离,加快推进体育行业协会与行政机关脱钩。改革完善足球俱乐部制度,鼓励多元资本投入。改革足球赛事收益分配机制。联赛收入分配机制改革、电视转播权市场化、票务系统及衍生品开发等商业运作将提升联赛和俱乐部的收入和盈利水平,推动联赛良性发展。
前不久大公网有一篇评论认为,乒乓球在欧美不是作为休闲性的"餐后运动",就是游戏性的"热身运动";如今国乒无论拿多少金牌都上不了头条,都不如国足亚洲杯出一次线来得轰动。所以乒乓球不能继续充当国球,而应该集中精力攻克足球,使之成为国球。笔者认为,这种认识失于偏颇了。我们建设体育强国,不是要靠哪一个项目强,而是让众多项目的普及性都提高,普罗大众,各取所需,各有所好。当体育运动成为人们的生活方式以后,便可以做到不以物喜,不以己悲地享受体育运动了。而只有让体育运动成为人们的生活方式,体育产业才能真正做大做强。
数据显示,目前我国体育产业规模仅为2000亿元,其中1000亿元为彩票,800亿元为体育相关鞋服,在运动、活动、比赛方面的消费微乎其微。不仅规模小,结构也很单一。希望借助这次足球改革的机遇,我国体育产业能够取得新的重大突破。
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