张近东回应政府工作报告 呼吁电商平台首问负责制

　　【搜狐财经2015两会系列报道】

　　张近东回应政府工作报告 呼吁电商平台首问负责制

　　搜狐财经报道 2014年，我国社会消费品零售总额26.24万亿元，增幅10.9%，其中网上零售2.79万亿元，增幅49.7%，占比10.63%。网络购物已经成为城乡居民重要的购物渠道，随着移动互联网的应用普及，网络购物将更深入地影响人们的生活方式。

　　然而，伴随着电商的迅速发展，百亿交易额和疯狂"买买买"背后同样问题多多，如何规范电商环境，电商如何更好地服务百姓生活等议题成为两会电商代表们的普遍关注。

　　在今天早晨的《政府工作报告》中，李克强提出要建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为，保护消费者合法权益。

　　本届两会代表、全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东在《政府工作报告》公布后向记者表示，"作为民营企业，在全面深化改革的大环境下，我们应该响应李克强总理的报告，规范经营，共建行业秩序。"

　　据悉，今年张近东的两会提案再度涉及网络打假，他在《推行电商平台首问负责，系统屏蔽网络假冒伪劣》的提案中建议，全面推进网络购物平台首问负责制，从制度层面促进网络购物平台企业在事前、事中、事后全流程防范假冒伪劣，系统干预屏蔽、快速杜绝网络不法经营行为，切实保障消费者权益和社会公共利益。

　　呼吁建立电商平台"首问负责制"

　　张近东认为建立"平台首问负责"机制是为了明确电商平台企业是网络交易的主体之一。所有的平台电商企业都以线上展示推介、系统数据流程、结算支付服务等形式参与了开放平台商户的经营行为，理应承担相应的责任。

　　但他指出，平台首问负责机制不是让平台承担所有责任、无限责任，是要根据具体责任性质，区分平台的不同主体责任。

　　首先，平台应当全面承担证据保全责任。网络交易的证据在开放平台的系统里，凭证是平台企业内部的数据。平台企业必须要全面承担交易数据证据保全的责任，不得隐瞒、删除系统数据，影响司法取证和消费者维权的数据凭证。

　　其次，平台应承担相应的违法侵权责任，要建立起前置约束机制，过程屏蔽机制杜绝假冒露出，事后承担连带侵权的相关责任，比如允许平台企业事先向商户征收诚信经营保证金，规避平台企业的风险。

　　再次，企业应先行赔付消费权益受损责任。当平台售出产品出现质量问题，平台应先行负责，按国家规定尊重消费者的选择，承担商品的维修、退换，以及其他对消费者构成的经济损失的赔付，平台企业在事后和过程中另行追溯商户的责任。

　　苏宁互联网零售转型的模式已经成熟

　　"2011年来，经过五年的转型之路，如今的苏宁互联网零售转型的模式已经成熟。"张近东认为苏宁选择在2011年上线苏宁易购是在企业发展最好的时期做出的抉择，那时苏宁的连锁店发展最迅猛，但互联网的趋势已不可阻挡。"我们面临了太多的压力，包括销售徘徊、利润下降、用户吐槽、舆论诟病、投资者疑惑等，所以我想对所有创新转型中的企业讲，过程中的失败不可怕，真正可怕的是失败后的放弃。"

　　张近东表示过去的2014年，是苏宁互联网转型的战略执行年，也是苏宁互联网转型集大成的一年，"2014年的这些变化并非‘duang’地一下冒出来的，而是多年来坚持转型的结果，用这次两会很火的说法就是，苏宁对互联网转型是很"任性"的。"

　　他将苏宁转型后的新模式概括为"一体、两翼、三云、四端"，即坚守零售本质，打造线上线下两大开放平台，把零售企业的"商品、信息和资金"这三大核心资源社会化、市场化，建立面向供应商和消费者以及社会合作伙伴开放的物流云、数据云和金融云。，就是围绕线上线下两翼平台，因时因地因人，融合布局POS端、PC端、移动端、电视端。

　　据悉，本次两会，张近东一共带来了六个提案，其中公布的三项提案中还包括《建立行业协同标准，推动物流产业绿色发展》、《鼓励电商下乡，推动农产品流通体系建设》。

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