谢子龙： 网上药品销售应推行试点

　　互联网售药一直是市场关注的热点。但值得注意的是，这一政策迟迟未落地。近日，全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙提出了《关于加强网上药品销售监管的建议》。他认为，与实体药店相比，网上药品销售存在业务涉及范围广、隐蔽性强、控制难、取证难、监管难等问题。因此需要加大监管力度，加强对网上药品销售的监管，打击违法行为。

　　互联网售药解禁迟迟未放开

　　2014年5月28日，国家食品药品监督管理总局发布《互联网食品药品经营监督管理办法·征求意见稿》（以下简称《办法》），公开征求意见。这一消息的发布引起了市场的广泛关注，各路资本纷纷涌入这一领域，试图分割医药行业的电子商务蛋糕。

　　相关人士表示，这一政策会在春节前夕落地。但截止到目前，这一消息仍未有落地的迹象。谢子龙在接受媒体采访时表示，互联网售药解禁一事目前还没有对外公布具体的结果。谢子龙认为，目前，国家相关部门在互联网售药方面的准备，包括监管队伍建设等还存在提升空间。

　　谢子龙在议案中写道："网上药店的经营环境不完善，法规不健全，药品管理法中没有涉及网上药品销售的条款，各地准入条件、监管要求存在很大差异，专业化的物流体系缺失等等。因此，全面放开网上药店需要有完善的配套法规作为基础，不能让市场在缺乏规则的条件下肆意生长。"

　　呼吁加强监管

　　谢子龙在接受《证券日报》采访时表示，互联网售药解禁既要有步骤地放开，又要在可控制的范围内。其认为，有步骤地放开，是在3家-5家有诚信的企业实施试点，同时建立正面清单，将一小部分处方药在互联网平台上销售。

　　"虽然互联网销售处方药并未解禁，但很多网上药店都在出售处方药。"谢子龙表示，一旦某个环节发生问题，都会对患者产生影响。

　　谢子龙认为，互联网售药解禁，首先应一完善法律法规，建立完善的监管体系。他表示，加强对互联网销售药品监管队伍建设，食药监部门设置专业网络药监部门，由国家食药监总局统一管理协调分工，对互联网药品经营活动进行监管。

　　此外，谢子龙还认为，药品委托配送按照新版GSP（《药品经营质量管理规范》）要求，选择具有资质的第三方专业机构进行配送，网上售药应实现药学专业人员能够与顾客面对面的药学服务。

　　在采访过程中，谢子龙介绍，药品对储存、运输条件有着严格的要求，每种药品的储存运输条件不尽相同。保证药品储存过程符合要求是确保药品质量的关键环节之一。现阶段，一些实体药店温湿度尚且难以满足药品储存需求，运输环节则更是因为缺乏必要的车辆、保温降温设备等条件而达不到要求。

　　"如果网上药品B2C交易数量剧增，药品配送过程的运输条件将难以保证，将直接威胁药品质量，药品安全也就无从谈起。"谢子龙表示。