步步高董事长王填：建议电商平台代扣代缴税费

　　人大代表、中国连锁经营协会副会长、步步高董事长王填本次两会提案聚焦电子商务，两份提案包括面向国家税务总局的《关于建议电商平台代扣代缴税费，消除电商与实体店双重标准的议案》，以及面向国家工商总局的《关于规范电子商务平台、杜绝假货交易的建议》。

　　王填认为，我国电子商务市场越来越发达，交易量也越来越大，但是入驻大型电商平台商家的偷税漏税问题并没有得到有效解决，为数不少的电商平台商家没有按法律规定缴税。网络购物"不开发票不上税"已经成为一种潜规则。根据我国相关法律法规，凡是发生交易行为的，就应当向国家缴纳税款，接受各职能部门监管。调查显示，网络购物开票金额仅30%，70%未缴纳任何税、费，全国平台型电商一年漏税达数千亿元。

　　巨大的税源、费用流失主要是因为对网上销售没有立法，各级税务等职能部门没有可依循的法律法规。

　　他建议所有入驻电商平台的商家都必须实名登记，电商平台必须对入驻的电商专家进行监管，对商家的资料必须进行审查，并要有强有力的制约机制。其次，建议税务部门创新网络征税手段，电商平台应该进行代扣代缴，以确保电商平台交易征税的可操作性和便捷性。再次，建议在正在孕育当中的《电子商务法》应该设立条款，要求电商平台对入驻平台商家的销售行为承担法律责任，如补充连带责任（是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下，其他责任人承担连带责任），这样方能促使电商平台尽最大责任和力量来解决其存在的问题。

   此外，他同样关注了电商平台上多年来一直存在的商品假冒伪劣多、经营商户偷税漏税、知识产权无法得到有效保护的问题。

　　他建议所有入驻电商平台的商家都必须实名登记，电商平台对电商商家的销售行为要承担法律责任，比如补充连带责任（是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下，其他责任人承担连带责任）。对于刻意用超低价进行价格战、甚至低于成本价销售的恶性竞争行为要进行制止，以防止扰乱市场秩序，阻碍电子商务的健康发展。比如在一些领域，一家电商宣布零利润销售，而另一家则宣布比对方低5%甚至10%。那么，在这种宣传的背后，要么是欺诈，要么就是不正当竞争。建议监管部门规范相关法律，切实保护电商领域知识产权。