学者：让人民币完全可兑换 中国还没有做好准备

　　搜狐财经讯 3月26日到29日“博鳌亚洲论坛2015年会”在海南博鳌举行。在29日“对话思想者：亚洲互联新模式”分论坛上，围绕人民币国际化问题，世界银行原副行长林毅夫、国民经济研究所所长樊纲、高盛私人财富管理中国区副主席哈继铭发表了他们各自的见解。

　　林毅夫认为“如果人民币成为特别提款权SDR的一揽子货币之中，这将是一个重要的变化的信号。这是不是说明国际货币金融体系更好了？不一定”。

　　哈继铭则认为“把人民币放到特别提款权中，要满足一些标准，其中一个标准就是得到自由使用的货币，我认为人民币是用得非常广泛的，因此中国完全够格被接纳进去。”但他同时认为这个前提是中国的资本项下应该进一步开放。

　　樊纲则用数据表达了自己的看法：“在所有的交易和贸易中，人民币只占2%，虽然在增加，但是比例仍然比较低，这还不足以把它包括在特别提款权的一揽子的货币里。”他说“如果你让人民币完全可兑换，完全有可流动性，中国还没有做好准备。”

　　以下是现场的发言实录：

　　主持人杨锐：女士们、先生们，我们不光要讨论亚投行，亚投行不是我们唯一的话题，大家在批评美国，美国在这场讨论中挺可怜的。我们要谈谈IMF在2008年危机爆发之后，人行行长周小川说我们必须要有一套国际储备货币，是超越各个国家主权利益的，是能够为全球经济合作服务的。现在有什么样的选择，除了亚投行之外，中国也在大力推动SDR特别提款权的改革，是不是将来能把人民币放到特别提款权的一揽子货币里面？

　　林毅夫：如果人民币成为特别提款权SDR的一揽子货币之中，这将是一个重要的变化的信号。这是不是说明国际货币金融体系更好了？不一定，因为特别提款权SDR仍然是国内货币国际化的一个反应，今天国际货币体系的主要特点就是各个国家的货币利益和它的货币作为国际储备货币之后要满足国际需求这两套需求之间的利益冲突。我写的书中提到我们要有一个超国家货币来作为我们的国际储备货币，可能有一些中期的步骤，但是这种中期的步骤，过渡性的步骤。

　　主持人杨锐：谈到人民币的国际化，中国要想引领亚洲基础设施的互联互通，人民币又没有可兑换性，中国是不是已经做好准备发挥这样的领导力了，继铭？

　　哈继铭：中国在朝着这个方向发展，这是毫无疑问的，中国在主要国际组织中的代表性不足，无论是投票权，还是货币接纳方面，比如中国在世行和IMF中的配额只有3%-4%，而中国经济的体量已经占到了全球经济的12.3%。从贸易角度来说，中国已经是全世界第一大贸易大国了，所以中国的代表性不足。

　　人民币现在已经得到了广泛的使用，虽然有一些标准要把人民币放到特别提款权中，要满足一些标准，其中一个标准就是得到自由使用的货币，而且人民币我认为是用得非常广泛的，因此中国完全够格被接纳进去。但是有一个问题，中国的资本项下应该进一步开放，大家都认识到了这个问题，而且中国政府也知道，樊纲，你认为中国在资本帐户下的开放是如何的？为了让我们的货币能够更加广泛的得到使用，你必须有一个更加开放的资本帐户。

　　主持人杨锐：现在人民币的自由流动是不是说明现在人民币想国际化，但是又不开放，这是不是一个矛盾，怎么解决这个问题？

　　樊纲：在所有的交易和贸易中，人民币只占2%，虽然在增加，但是比例仍然比较低，这还不足以把它包括在特别提款权的一揽子的货币里。另外，就是它的可转换性，我现在还是属于比较保守的一派，我认为中国现在没有做好准备，马上大幅度地开放，让资本流入流出更加开放。作为一个发展中国家，我们有很多国内的问题还没有解决。但是我们的外汇储备让你有这么一种感觉，你感觉有安全感，你可以把它作为危机中的补救。但是还有投资者的关注，还有用户流动性和可转换性，这个问题你解决不了。

　　因此我想说，如果你让人民币完全可兑换，完全有可流动性，中国还没有做好准备，尽管如此，这也是一个国际组织改革的问题，作为一个发展中国家，他们能不能被允许获得某种程度的保护，保护自己的资本，控制自己的资本，这样能够帮助他们应对一些市场的运动。

　　主持人杨锐：有没有一个更加开放的观点，针对保守的观点来谈谈？

　　哈继铭：中国在贸易的过程中，交易额超过了2%，总体来讲人民币的交易额在全世界上仍然是比较低的，主要是因为资本项下人民币还没有向投资货币那样被广泛加以使用，这就是为什么谈到这个问题，为什么中国的资本帐户应该更加开放，才能进一步地促进人民币更加广泛的加以使用。

　　樊纲：我并不是说开放我不赞成，我就是反对马上全部的开放。我觉得中国应该朝这个方向发展。

　　林毅夫：我们有两个帐户要分清，一个是经常性帐户，一个是资本性帐户，人民币现在可兑换，但是在资本帐户下应该有一定的管制，人民币的国际化可以在经常性帐户下进行，因为在经常性帐户下，我们现在还不是储备帐户，你只有让它全部可兑换。我们在世界上都看到了这样的情况。如果这样，可能会出现一个危机，这样对中国和世界都不好。