深圳医改出台半年 医生多点执业新政步履维艰

　　原标题：深圳医改出台半年 医生多点执业新政步履维艰

　　工作繁忙分身乏术,外松内紧医院多方阻止, 在民营医院出诊工作压力大……

　　今年3月,广东出台新政,医师多点执业不再需要经过第一执业机构审核同意,事先向第一执业地点机构书面打个招呼即可。6月8日,《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》出台,在未来3年内,深圳将有近3万名医生与编制脱钩。

　　一系列给医生“松绑”的利好新政,都在鼓励医生积极探索。然而,新快报记者采访中了解到,广东出台多点执业新政半年来,目前尝试的医师极少。绝大多数医师持观望态度,敢于宣称、敢于选择多点执业的毕竟是少数,个别“尝鲜”多点执业的医生,也大多会瞒着第一执业点。据省卫生和计生委统计,广东从2009年开 始试点医生多点执业,截至2014年年末,广东省办理多点执业注册的医师共7421人次。

　　对于多点执业实施半年效果,省卫生和计生委巡视员廖新波直言:“多点执业仍然叫好不叫座……”

　　采写:新快报记者 黎秋玲

　　一难 工作忙精力有限分身乏术

　　“专家们并非闲着没事干,而是处于超负荷运转状态,各个专业的医生都非常缺,本职工作还没干好,再出去执业不现实。

　　“出发点是好的,但实施起来可能会有一定困难。”广州某三甲医院常务副院长李明(化名)对医生多点执业的全面执行表示担忧。

　　李明说:“出去执业的医生都是医院骨干,他们平时很忙,很难有时间。”大医院本身人手就很紧张,难以满足流动需求。“现在一名儿科医生要干4个人的活,我光门诊就看不过来,恐怕没有时间出去执业。”知名儿科专家、省妇幼保健院儿科大主任王波如是直言。

　　确实,作为优质医疗资源集中地的广州,各大三甲医院专家、教授当然是基层医院、民营医院抢手的香饽饽,然而,采访中大多数的受访医师都告诉新快报记者: “本职工作还是在大医院,专家们并非闲着没事干,而是处于超负荷运转状态,各个专业的医生都非常缺,本职工作还没干好,再出去执业不现实。”

　　大医院病人多,医生不堪重负早已不是新闻。以中山大学附属第一医院为例,去年一年接待的门诊数超过460万人次,平均每天门诊量超过1万人次,专家每天平 均要看40多个病人,时间排得满满当当。日前,由省卫生和计生委牵头调研的一项报告指出,7390名被调查医师中,51.10%的被调查医师几乎每天下班 都会被拖延,越是级别高的医院、越是临床一线医师越难按时下班。86.2%的医师表示,工作压力主要来源归结为:“工作量大”、“医疗纠纷”以及“患者期 望值太高”三项,记者了解到,能够多点执业的医生基本上都是医院的专家、骨干力量,他们不仅要给患者看病,还要搞科研、带团队,这些都要纳入考核,医师们 如果不在单位认真工作,难以完成日常任务。而这也是导致绝大多数医师分身乏术,难以有精力多点执业的原因之一。

　　二难 医生是“单位人”受牵制

　　“你们科室主任哪个要是敢出外多点执业,一旦被发现,就别再想当科主任了!

　　“你们科室主任哪个要是敢出外多点执业,一旦被发现,就别再想当科主任了!”采访中,一名从医32年、担任广州某三甲医院科室主任的唐立(化名)教授摇头 对新快报记者苦笑说,医院院长在私下曾多次这样警告他们,要求他们安心做好本院工作,不能因多点执业影响医院的诊疗秩序和医疗水平。

　　在现行的人事制度下,公立医院医生仍然是“单位人”,领全职员工的工资,担负着全职员工的工作量,编制、晋升、养老、科研等全与公立医院息息相关,在这种 医疗体制之下,医生资源真正流动起来可能没有那么简单。采访中,多名医院院长正面回应新快报记者说:“医院不会鼓励医生分散时间和精力到外面的医疗机构去 工作。”大医院之所以对待医生多点执业不积极,当下医院间的人才竞争也是一大原因。“走一个专家,带走多少病号?多少收入?”某三甲医院的医务部主任表 示,随着医院间竞争的日益加剧,人才、技术已成为主要因素,多点执业对大医院的冲击显而易见。

　　“目前医疗卫生资源分布很不均衡,允许医生多点执业,可有效缓解"看病难、看病贵",还能让医生的价值最大化,绝对是个好事。但作为医院管理者,我反对专 家们这样做。”有三甲医院院长对新快报记者直言,医生多点执业是一个发展方向,但从现实来看,只要医生还是“单位人”身份,多点执业推广就有相当难度。

　　民营医疗机构广州扶元堂中医医院相关负责人说,人才短缺一直是制约民营医院发展的重要因素。在与三甲医院医生接触中,他们常常发现,即使医生本身对多点执 业表现出兴趣,但由于医院不同意或担忧自己会被医院“区别对待”,不少医生最终都不会到民营机构执业,有的来此多点执业了一段时间后,迫于各种压力,最后 都不来了。很多医生仍然宁愿暗地里“走穴”,也不愿正大光明地告知院长。“出去肯定不能让单位知道,上了领导的黑名单,日子就不好过了”。广州某三甲医院 医师告诉新快报记者,利用业余时间到民营医院坐诊,诊金1500元,自己能拿1000元,条件如此优厚,但每两个月只敢利用休息时间去一两个上午。

　　医生们认为,目前的多点执业并没有使医生真正获得自由,医生始终附着于公立医疗体制的身份管理及其相应福利,无法摆脱“单位”的约束,成为多点执业开展的最大阻力。

　　三难 多点执业配套仍不完善

　　“如果向民营医院放开更多领域,民营机构灵活的机制肯定能迅速将硬件设施配齐,专家团队则可以通过多点执业的方式来解决。

　　“在国外,医生是自由人,可以在几家医院多点执业,但各家医院都有提供优秀的服务团队,解决执业医生的后顾之忧。”市人大代表陈安薇告诉新快报记者说,医 生不是一个简单的“手术匠”,何况手术只是治疗的一部分。你在多点执业的病人刚手术完谁来看护、查房?出现并发症怎么办?这些问题必须要面对。多点执业带 来的医疗责任风险也是医生们担心的焦点。

　　广东博爱医疗集团相关负责人涂孝明也指出,基层医院、企业医院以及民营医院的承接专家能力,也是目前多点执业推进的绊脚石。业界大牌来操刀了,结果你的手 术设备、硬件设施和合作团队跟不上,那也会制约多点执业的深入开展。“不能专家开完刀了,后期护理弄砸了,那是病人、专家和新执业医院的三输局面,甚至还 会殃及该专家第一执业医院。”涂孝明说。涂孝明提出,希望行政部门放开更多医疗领域允许民营医院参与。以益寿医院为例,比邻工业园区、城中村和主要交通要 道,收治的颅脑损伤伤员不少,但神经外科这一块并没有向益寿医院这个层级的民营医疗机构放开,病人来了也无法处置。“如果向民营医院放开更多领域,民营机 构灵活的机制肯定能迅速将硬件设施配齐,专家团队则可以通过多点执业的方式来解决。再有类似病人时,我们就能迅速处置。” (来源：金羊网-新快报)

https://business.sohu.com/20150902/n420293314.shtml business.sohu.com false 北青网 新快报 https://news.ynet.com/3.1/1509/02/10349434.html report 3045 原标题：深圳医改出台半年医生多点执业新政步履维艰工作繁忙分身乏术,外松内紧医院多方阻止,在民营医院出诊工作压力大……今年3月,广东出台新政,医师多点执业不再需要