中央巡视组：利益输送、关联交易成央企腐败关键词

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2015-10-19 15:30:54

来源：第一财经网站

　　根据中央统一部署，2015年中央第二轮专项巡视于今年6月至8月开展，13个中央巡视组“以一巡二”，对26家单位进行了巡视。

　　10月18日晚，中纪委官网公布了中国民用航空局(下称“民航局”)、中国航空集团公司(下称中航集团)、中国航空工业集团公司(下称“中航工业”)、

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中国兵器工业集团公司(下称兵工集团)、中国兵器装备集团公司(下称兵装集团)、中国商飞、中国铝业、东航集团等11家被巡视单位的巡视情况反馈。

　　总体而言，从这11家单位的反馈情况看，违反八项规定、四风问题仍然较为普遍;从被巡视央企的情况反馈看，关联交易和利益输送等成为腐败关键词。

　　央企腐败关键词：利益输送、关联交易

　　中央第一巡视组组长李宏向中航集团指出，中航集团的采购环节管控不力，存在利益输送问题;客运销售管理漏洞较多;职工持股企业依附主业，违规开展关联交易，损害国企利益。

　　中航工业则存在物资采购等重点领域廉洁风险突出，收受供应商回扣、贿赂问题时有发生;有的领导人员及其亲属围绕企业牟利，部分工程建设违规招投标;对下属企业监管不到位，一些下属企业盲目投资，引发廉洁风险和严重损失。

　　兵工集团有的领导人员以权谋私，利用职权为配偶、子女、亲属或特定关系人经商办企业提供便利等;另外，执行“三重一大”制度不严格，有的忽视风险盲目投资、违规招投标、资金管理使用把关不严等，导致国有资产损失严重。

　　兵装集团里有的领导人员利用职权为家人、亲属或特定关系人从事关联交易提供便利;有的贪污受贿、弄虚作假、失职渎职等;有的忽视风险盲目投资、违规决策、应招标不招标、监管失控等导致国有资产严重流失。

　　中铝集团的问题则包括规决策、管理不善，造成国有资产损失;利益输送问题严重，一些领导人员内外勾结，吃里扒外等。

　　违反八项规定、四风问题仍具普遍性

　　在已经反馈的11家被巡视单位中，违法八项规定和四风问题仍然较为普遍。

　　中航集团的反馈情况显示，对违反八项规定精神等问题处理不严，违规使用公车、公款打高尔夫球等问题仍有发生;

　　中航工业对违反中央八项规定精神的问题严肃追责不够，公款打高尔夫球、公款旅游等问题仍然存在;

　　《求是》杂志执行中央八项规定精神不严格，党的群众路线教育实践活动整改落实不到位，公车私用、公款吃喝送礼等顶风违纪问题仍然存在;

　　兵工集团的问题是执行中央八项规定精神不够自觉、不够坚决，有的顶风违纪。

　　东航集团的反馈意见的措辞严厉：“四风”问题仍然比较突出，顶风违纪问题频发，有的违规发放奖金补贴、公款吃喝玩乐、公款旅游、违规报销费用。

　　在这一问题上，中国商飞的情况也并不乐观：执行中央八项规定精神不够坚决，违规发放奖金、报销各种费用，出国(境)团组控制不严，“四风”问题边反边犯。

　　中国铝业存在“顶风违纪时有发生。部分企业和领导人员存在公款旅游、超标准接待、超标准配备公务用车、公车私用等"四风"和违反中央八项规定精神”等问题。

　　民航局：共生性腐败问题突出

　　中央第十二巡视组组长王怀臣向民航局反馈巡视情况时指出，一些部门围绕航线航班时刻搞权力寻租，相关人员利用审批资源收受巨额贿赂，向特定关系航空公司进行利益输送，行业性腐败问题严重;围绕航空经济发展，下属企业与特定关联企业“定向合作”，成立公司“定制推广”专用设备，“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”，蚕食国有资产，造成国有资本管理失控，共生性腐败问题突出。

　　“部分党员干部漠视党纪党规，顶风违纪问题突出，不敢腐的政治生态没有形成;一些单位任人唯亲唯近，突击提拔干部比较严重，有的"带病提拔"、"带病上岗"。” 王怀臣在反馈会议上表示，民航局的一些下属单位违反中央八项规定精神问题突出，个别党员干部利用权力谋取非法利益，违纪违法案件多发，腐败蔓延的势头没有得到有效遏制。