国务院发文鼓励新消费 健康服务业受益再升温

　　中国证券网讯 （记者 祁豆豆）11月23日，国务院印发《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》（简称《指导意见》），全面部署以消费升级引领产业升级，以制度创新、技术创新、产品创新增加新供给，满足创造新消费，形成新动力。其中，健康管 理、高端医疗、生物医药等健康消费受到国家重点关注。业内人士预计，健康服务消费的转型升级将进一步促进健康服务业的发展，互联网医疗创造的消费新热点和新模式，也有望在健康中国背景下打开新的产业空间。

　　《指导意见》明确以服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费和农村消费为主的六大消费升级重点领域和方向。值得关注的是，服务消费中的健康管理、体育健身、高端医疗、生物医药等健康消费，家政服务和老年用品、照料护理等养老产业及适老化改造受到国家的重点关注。

　　而在消息消费领域，互联网与医疗等产业跨界融合，在刺激信息消费、带动各领域消费的同时，也为云计算、大数据、物联网等基础设施建设，以及可穿戴设备、智能家居等智能终端相关技术研发和产品服务发展提供了广阔前景。

　　同时，《指导意见》提出培育壮大战略性新兴产业，大力发展服务业。其中强调，支持可穿戴设备、智能家居、数字媒体等市场前景广阔的新兴消费品发展。同时重点发展居民和家庭服务、健康养老服务等贴近人民群众生活、需求潜力大、带动力强的生活性服务业。

　　值得一提的是，《指导意见》在推进健康服务业的同时优化政策支撑体系。在强化财税支持政策方面，适时推进医疗、养老等行业营业税改征增值税改革试点，扩大增值税抵扣范围。在推动金融产业和服务创新方面，《指导意见》鼓励保险机构开发更多适合医疗、养老等行业和小微企业特点的保险险种，由此为健康保险产业的发展打开想象空间。此外，《指导意见》还在完善土地政策、创新人才政策方面给予健康养老等服务产业提供多重便利。

　　而事实上，在《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》发布的前日，国务院还曾发布《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，其中进一步指出，围绕提升全民健康素质和水平，逐步建立覆盖全生命周期、业态丰富、结构合理的健康服务体系。鼓励发展健康体检、健康咨询、健康文化、健康旅游、体育健身等多样化健康服务。

　　记者此前采访医疗卫生行业专家了解到，个性化健康管理、在线预约挂号、远程医疗服务等互联网医疗模式将从改变就医习惯、改善就医体验以及破解医疗资源不合理困局，为互联网医疗在健康中国建设中赢得广阔的发展空间。而以卫宁软件、九安医疗、乐普医疗、海虹控股及延华智能为首的上市公司将从医疗信息化、智能穿戴、互联网医保管理和养老服务等不同的细分领域切入，共享十三五期间健康中国下的健康服务产业盛宴。

　　作者：祁豆豆

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