六大体系建设世界级旅游目的地

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2016-02-03 09:21:09

来源：经济参考报

　　大理是云南之源，电影《五朵金花》和东方小夜曲《小河淌水》的故乡，旅游资源得天独厚，多年来，旅游产业蓬勃发展，尤其是“十二五”以来，各项旅游经济指标稳中有升，旅游转型升级成效显著，旅游业已经成为大理的支柱产业之一。

　　“十三五”，大理州将贯彻国家5�

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183;5发展战略，建设六大体系，即完善旅游产品体系，完善高端、精品、特色客栈体系，完善国际化行业标准化管理体系，完善方便快捷的交通体系，完善散客服务体系；打造旅游特色县（市），全面提升国际化水平，将大理建设成为世界级旅游目的地和休闲旅游胜地。

　　成为云南旅游市场热点

　　2012年全州推进旅游产业跨越发展大会召开以来，大理采取了一系列新举措，加大对旅游产业的投入，启动了一批旅游重大项目，促进了旅游产业规模持续扩大、产业结构得到优化、产业质量明显提升、产业功能有效释放，全州旅游产业始终保持稳健的发展势头。

　　2014年下半年以来，大理成为云南旅游市场的热点，昆明重点地接旅行社纷纷到大理寻找酒店和餐厅，把“昆—大—丽”行程调整为在大理住一至两晚，把重心调整到大理，使大理现有的中高档酒店供不应求。重点景区的接待量增幅一度保持50%以上。

　　目前，还出现了一个好的势头，随着直飞航线的增加，市场上推出了大理进、大理出5晚6天的州内深度游产品，除常规的苍洱地区外，还带动了宾川、剑川、巍山和云龙等县，且深受游客欢迎。

　　体制机制焕发新生机

　　在2012年全省首家成立“旅游委”的基础上，大理州旅游委继续敢闯敢试，以剑川县为试点的旅游行政管理体制改革解决集中行政执法取得突破，得到了省编办的肯定和支持。

　　导游管理体制改革及薪酬奖励机制作为全省试点已经启动。顺利完成大理旅游集团股权优化，实现大理方与省旅投各50%均衡持股，为提升大理方话语权，并逐步提升大理方的主导决策权打下了坚实的基础。散客服务体系建设也在稳步推进。目前正在研究和探索以企业为主体、股份为纽带、市场化运作的航线开发服务保障体系的组建工作，逐步走上可持续发展的健康轨道。

　　坚持以重大项目为带动，大理州围绕苍洱观光休闲度假、宾川祥云佛教文化、洱源温泉休疗度假、巍山南诏文化、鹤庆银都水乡、剑川文化生态等六大旅游景区建设，抓紧实施旅游重大项目。

　　漾濞石门关、南涧无量山樱花谷、剑川墨斗山和宾川鸡足山创5A等项目被列入旅游强省建设的重点项目。环洱海沿线的游客服务中心、自驾车营地、旅游厕所等旅游基础设施建设开始启动。

　　坚持以高端酒店、精品酒店建设作为旅游转型升级的突破口，希尔顿、半岛等5家高端酒店主体工程完工，剑川佳利大酒店建成运营，巍山雄诏大酒店、弥渡美晨大酒店完成四星级评定，凯悦、大理国际和洲际等高端酒店建设进度加快。

　　坚持以景区创A为重点，促进老景区的提升，继崇圣寺三塔于2011年荣膺国家5A级景区之后，剑川石宝山—寺登街、祥云水目山和巍山古城—巍宝山等景区先后完成创4A的工作，大理古城创5A以93分通过国家景观质量评审，进入最后评定阶段。目前，全州共有23个A级景区，其中5A级景区1个，4A级景区7个，在全省名列前茅。

　　休闲度假呈?a href="https://q.stock.sohu.com/cn/601600/index.shtml" target=_blank>中铝恋?br>
　　大理积极打造特色客栈、温泉休疗、乡村旅游、高尔夫和高山徒步运动等休闲度假产品。特别是环洱海、大理古城、沙溪古镇等地兴起的2000多家特色客栈，深受大都市中高端游客青睐，成为大理旅游转型升级的重要载体。同时，全州先后启动8个特色旅游小镇、15个省级特色旅游村和9个国家重点扶持民族特色旅游村的建设。休闲度假旅游的兴起标志着大理旅游由观光型逐渐向观光休闲度假多元型转变取得阶段性成果。

　　大理州十分重视和主动参与诸如大理与台湾南投县建立“洱海—日月潭姊妹湖”合作项目；国内大连、大理、大同、大庆建立“连理同庆”联盟；配合政府推进川滇黔十州市合作区；最近又启动大丽迪黄金旅游区，州内南部三县（巍山、弥渡、南涧）旅游圈等多形式、多层次的区域合作工作。紧紧围绕双方或多方旅游产品宣传、空中航线开发、客源互送和感情联络等重点开展多方合作，并取得一定实效。