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黑龙江原油7年来首减产 “十三五”将发展十大产业(图)

来源:21世纪经济报道
黑龙江原油7年来首减产 “十三五”将发展十大产业
导读

  黑龙江将全面对接《中国制造2025》,重点在电力装备、航空航天装备、轨道交通装备、高档数控机床和机器人、汽车、农机装备、海洋工程装备、新材料、生物医药、新一代信息技术等10个重点领域、17个细分行业开展技术创新和突破,提升“黑龙江制造”核心竞争力和影响 力。

  本报记者 定军 实习记者 吴靖 北京报道

  黑龙江“没油了”咋整?

  近期公布的黑龙江“十三五”规划,提出了新的发展思路。

  该规划提出,“十三五”期间要全面对接《中国制造2025》,依托产业基础,坚持创新驱动、智能转型,重点在电力装备、航空航天装备等10个重点领域、17个细分行业开展技术创新和突破,提升“黑龙江制造”核心竞争力和影响力。

  数据显示,2015年黑龙江实现原油产量3838.6万吨,是约7年来的首次减产。而到2020年黑龙江仍会年均减产原油130万吨。

  近年来饱受产业过分集中于石油业的影响,黑龙江2015年经济增速仅为5.7%,未完成6%左右的目标。其中规模以上工业增速为0.4%,相比2014、2013年的2.9%、6.9%,降幅较大。

  中国社科院工业所所长黄群慧指出,石油资源价格下滑对黑龙江经济影响大,但经济增速放慢,不单是一柱擎天的问题,存在体制性问题因素,目前黑龙江国有经济比重占50%多,需要加快发展中小企业。

  从供给因素而言,东北人口流失问题比较严重。“体制机制解决不了,劳动要素里人可以流动,企业家因素、资金因素,这三方面的因素决定了东北振兴确实是个大问题,这一轮振兴如果不从根本上解决体制机制问题,可能将来还会有相应的问题。”他在2月16日的中国社科院高端智库论坛上说。

  黑龙江原油7年来首减产

  根据统计部门公布的数字,黑龙江2015年原油产量为3838.6万吨,是2009年到2014年年均4000万吨原油之后的首次减产。

  上述减产对黑龙江影响很大,2014年黑龙江经济工作会议曾分析,因为原油“量价齐降”而使得地区生产总值减少200多亿元,财政减收60亿元左右。

  但黑龙江并不会抛弃石油产业,相反在炼油等领域仍会加大发展。

  根据黑龙江“十三五”规划,未来5年黑龙江将在大庆布局建设石油炼化和重油裂解等重大项目,力争形成3000万吨炼油能力和500万吨重油裂解能力。在双鸭山、鹤岗等地布局建设煤制烯烃等重大煤化工项目,加快推进煤制油项目前期工作。上述炼油产能涉及到至少有1000万吨的新炼油能力。

  厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强指出,加大炼油能力,关键是有无市场价值,如果五年之后国际油价上升,会有意义,但是在目前国际油价较低的情况下,没有发展前景。

  “国际油价下跌后,国内也可以进口更加便宜的成品油,目前全国的炼油能力至少过剩20%。”他说。

  “十三五”将发展十大产业

  黑龙江也预备在石油领域外拓展一些新的产业。

  根据当地“十三五”规划,黑龙江将全面对接《中国制造2025》,依托产业基础,坚持创新驱动、智能转型,重点在电力装备、航空航天装备、轨道交通装备、高档数控机床和机器人、汽车、农机装备、海洋工程装备、新材料、生物医药、新一代信息技术等10个重点领域、17个细分行业开展技术创新和突破,提升“黑龙江制造”核心竞争力和影响力。

  黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁认为,黑龙江目前有很多优势产业,但一些行业集中于效率低下的国企,导致很多订单难以落地。

  黑龙江省政府宏观经济专家顾问杨文超认为,事实上黑龙江很多产业不是没有,而是如何激活。他注意到一个现象,很多黑龙江本地居民前往海南购置房产过冬,成为潮流。

  “海南可以做冬季旅游,全国居民也可以到黑龙江买房做夏季旅游,”他说,“这一点上黑龙江应该学学海南岛。”

  21世纪经济报道记者了解到,黑龙江在装备制造业领域也有大的构想。

  这包括发展航空发动机和燃气轮机等系列产品,建设国家重要的燃气轮机产业基地。依托齐齐哈尔轨道装备公司,建设中国重要的重载快捷铁路货车研发、制造产业基地。

  加快培育机器人龙头企业和关键配套企业,打造产业集群,形成较为完备的机器人产业体系等。

  黑龙江社科院应用经济所副所长刘小宁指出,新的产业能否起来,核心在于体制和机制的改革到位。比如很多新兴产业需求比较大,但是黑龙江能否产生投资,在于很多计划体制能否打破。

  “很多产业的培育还需要时间,从旧体制中培育出新的产业难度比较大。”他说。

  此前《黑龙江经济发展报告(2016)》指出,近几年黑龙江省工业投资占全部固定资产投资的比重不足四成,致使全省工业稳增长动力不足,该省工业增加值2012年的5240亿元减至2015年的4000亿元,这是黑龙江省GDP排位后退的主要原因。

  为此 黑龙江省应在继续加大一产、三产投资的基础上,突出增加工业固定资产投资,力争每年占全部固定资产比重至少增加2个百分点,5年提高10个百分点,以此补齐支撑黑龙江省三次产业相互依存和发展的“短板”。

  作者:定军 吴靖
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