《2016年政府工作报告》解读之医疗：分级诊疗试点可解决群众看病难当务之急

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2016-03-05 12:59:13

来源：第一财经网站

　　《2016年政府工作报告》(下称《政府工作报告》)指出，“协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，

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财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。”

　　全国人大代表、湖南老百姓大药房董事长谢子龙认为，今年的《政府工作报告》提出“在70%左右的地市开展分级诊疗试点”非常必要，这也是解决我国目前群众看病问题的当务之急。

　　“大医院人满为患，基层社区医院门可罗雀，看病要去省会，要去‘北上广’，这种不合理的现象必须改变”，谢子龙告诉《第一财经日报》，“建立科学有序的分级诊疗制度，就是依据疾病轻重、地域分布、病人需求和经济条件等不同情况进行分级，让城乡居民享受同样优质的医疗服务。”

　　他建议，参照国际惯例，政府卫生行政部门对所有非营利性二级医院和所有非营利性三级医院一律不允许设立普通门诊，二级医院只设专家门诊和急诊门诊，三级医院则只设立疑难杂症门诊和急危重症门诊。

　　全国政协委员、奇正藏药董事长雷菊芳向《第一财经日报》表示，今天上午的《政府工作报告》提出“发展中医药、民族医药事业”，将对民族药的发展产生进一步的持续推动作用。

　　雷菊芳表示，事实证明，在既往的临床医学工作中，包括SARS的治疗、骨伤疾病、妇科疾病等现代疾病的诊疗与防治中，中药和民族药都发挥了非常重要的角色，对于提升疾病治疗效果、减轻术后并发症、降低不良反应等都起到了积极的作用，对民族地区的民生健康和当地经济都起到了积极的拉动作用;而政府工作报告提及的加强基层建设也正是民族药和中药现阶段的“主战场”，由于基层医疗的常见病多见、诊疗技术相对偏弱，传统医药在基层具有更雄厚的接受基础和更广阔的应用前景，国家政策层面的扶持，将有利于中药和民族医药的长久发展以及民众获得简便、易用、疗效可靠、经济性好的医药保障。