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政协委员说中国香烟太便宜 至少10元起价

来源:每日经济新闻

  导语:全国政协委员、辉瑞制药中国企业事务部总监冯丹龙表示,她向全国政协十二届四次会议提交了6份关于控烟的提案,如卷烟的最低价不得低于每包10元,以此减少提高烟草税的消费替代,防范青少年在青春期试吸。  

  1、烟草价格越高越利于戒烟?对的!

  提高香烟的税收,进而提高香烟的零售价格,是国际通行的最理想的戒烟方法,比如欧洲的法国,就直接受益于此:

政协委员说中国香烟太便宜 至少10元起价

  上面的数据来自世界卫生组织,蓝色的线代表法国香烟价格指数(1980年该指数为1),可以看到该指数一直呈上升趋势,目前已经接近3的水平;橙色线代表成年人吸烟率,从上世纪90年代中叶开始,香烟价格开始大幅提升,同期法国成年人的吸烟率也从65%的最高位开始下降至目前的不到45%;与此同时,法国35~44岁年龄的肺癌患病率也开始下降。

  每经小编(微信号:nbdnews)也注意到,越发达的国家,香烟含税比率越高:

政协委员说中国香烟太便宜 至少10元起价

  上图当中,从左至右,分别代表发达国家、中等收入国家、低收入国家一包香烟的含税比例。发达国家一包香烟(销量最好的香烟的平均零售价)的价格最高,达每包5.53美元(约合人民币33元),其中有3.58美元是各种形式的税收,占比64.8%;中等收入国家一包香烟的价格为2.89美元,其中1.59美元是各种税收,占比55.1%;低收入国家则只有45.8%的税率。

  中国执行的烟草消费税税率是多少?下面是去年上半年烟草税的一次调整,低价烟税率还是比较低的。

政协委员说中国香烟太便宜 至少10元起价

   2、中国香烟消费越来越多,因为中国人越来越有钱

  2014年全年我国销售卷烟约5099万箱,同比增加105万箱;实现销售收入约13590亿元,同比增加1116亿元。与之形成鲜明对比的是,2014年,世界卷烟销量(含中国)近12000万箱,同比下降约2%。

政协委员说中国香烟太便宜 至少10元起价

   为什么中国烟草市场独好?答案是中国人民钱包鼓了,所以有钱消费了:

政协委员说中国香烟太便宜 至少10元起价

  上面的横条图,是世界卫生组织选取的15个国家在2008年~2014年间人民对香烟消费能力的提升,中国排在提升最高的位置,增加了30%的消费能力——这6年间中国的人均GDP和人均收入都有大幅增长。

  《2015年中国成人烟草调查报告》显示:中国15岁以上成人吸烟率为27.7%。其中男性吸烟率为52.1%,仍然维持在高水平,未见降低,女性为2.7%,与2010年持平。由于人口总数增长,吸烟者总数较5年前增加了1500万,已高达3.16亿人。

  据2012世界无烟日报告,专家测算, 在我国如果每包卷烟提价一元, 烟税从40%增加到51%, 国家可增加财政收入70.72亿元, 并减少410万烟民。

  3、戒烟难,烟民肯定会反对

  烟草价格上升了,也就意味着烟民的支出多了,对于戒烟难的人来说,肯定会对提升烟草价格持反对意见。

政协委员说中国香烟太便宜 至少10元起价

  上图是15个国家民众对提高烟草税率的支持情况。左轴代表民众的比例,深蓝部分代表不吸烟的人对提高税率的支持比例,浅蓝色部分是烟民对提高税率的支持比例,浅橙代表烟民反对征税的比例,深橙色代表不吸烟的人反对征税的比率。可以看到,烟民支持提高税率的比例其实很低的,但明确表示反对的比例其实也不高(可能持中立的比较多吧)!

  结语:提高香烟税率会削减烟民的可支配收入,很多烟民会反对;但是对整个社会来说,香烟带来的健康、财富的损失,远远超过烟草产业所能贡献的产值。通过税收手段提高香烟价格,是一条行之有效的手段,但这还不够,我们需要更多的无烟的环境(无烟标示),烟民需要更多行之有效且易得的治疗手段,整个社会也需要在广告和宣传上对香烟进行更多的限制。

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(责任编辑:董丽玲 UF020)

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