唱衰中国经济？张高丽：我用一组数字来回应他们

    针对目前国际上存在的唱衰中国经济的声音，国务院副总理张高丽20日在中国发展高层论坛上表示，“我用一组数字来回应他们。”

　　张高丽称，中国实行改革开放1978年当年，GDP规模仅仅为3650亿，人均GDP为254美元；1978-2010年间， GDP年增长率为9.9%；十二五时期，GDP增速为7.8%。去年GDP规模折合美元达到10.86万亿，而美国同期数字则为17.9万亿。

　　张高丽称，中国发展所取得的发展成绩和翻天覆地的巨大变化，是有目共睹的。中国已圆满完成了十二五规划的主要目标和任务。

    当前中国发展进入新的时期，面临新的挑战。中国不能延续过去粗放型的发展模式，必须开展集约型科学发展模式，调整和转型及升级。

   “我们不回避经济面临的下行压力。中国会推出一系列有分量的重大改革措施。今年攻坚克难，明年就海阔天空。”他表示。

    此外他认为中国创新的能力和新的技术与发达国家仍有差距。尽管中国的实体经济还是不错的，220多种工业产品居世界第一，但中国创新的能力和新的技术，和世界发达国家还有很大差距。如果不创新，中国就难以做到创新型的强国和可持续的发展。

    以下为张高丽发言要点：

    1、"十三五"时期中国经济五大任务

    张高丽：十三五期间，以推进供给侧结构性改革为主线，①一是去产能，提升供给体系质量和效率。近期重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能；②二是去库存，努力打通房地产供需通道，建立完善购租并举的住房制度，因地制宜、因城施策，努力化解房地产库存；③三是去杠杆，注重防范化解金融风险，有效化解地方政府债务风险；④四是降成本，增强企业竞争力，今年要全面实施营改增等政策，减轻企业和个人负担5000多亿元；⑤五是补短板，扩大有效供给。

    2、防止股市汇市债市楼市风险交叉感染

    他表示，在金融监管层面，要主动释放信用违约的风险，依法处置金融市场的违约行为。大力加强现代金融监管体制，继续推进金融改革。切实加强全方位监管，严加防范可能出现的股市汇市债市楼市风险，防止交叉感染，坚决守住不发生系统系区域性金融风险的底线。中国要努力做好地方政府存量债务的置换工作，有效化解地方政府的债务风险。

    3、2020年实现GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番

    到2020年，将实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，国内生产总值年均增长6.5%以上，发展的质量和效益明显提高；常住人口城镇化率达到60%，城镇新增就业人数5000万以上，现行标准下5575万农村贫困人口实现脱贫；碳排放总量得到有效控制，单位国内生产总值二氧化碳排放和能耗分别下降18%、15%，主要污染物排放总量大幅减少；人民生活水平和质量普遍提高。

    4、2015中国经济对全球经济增长贡献超25%

    中国既是经济全球化的受益者，也是世界经济稳定增长的重要贡献者。2015年，中国经济对全球经济增长的贡献超过25%，中国进口占全球进口贸易额的比重继续呈上升趋势，非金融类对外直接投资达到1180亿美元、增长14.7%。

    5、将因城施策 努力化解房地产库存

     现在房地产市场的突出问题是，一方面是商品房高库存，另一方面是2亿多城镇非户籍人口绝大多数在城镇没有合适的住处。我们将深化住房制度改革，建立完善购租并举的住房制度，并逐步把公租房扩大到非户籍人口。通过打通供需通道，分类指导、因地制宜、因城施策，努力化解房地产库存，促进房地产市场平稳运行，推动新型城镇化健康发展。

    6、今年全面实施营改增

    今年要全面实施营改增，取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围，将18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人，实施这些政策，要比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。

    7、近期重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能

    张高丽：去产能，提升供给体系质量和效率。近期重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，推动产能过剩行业压缩总量、调整结构、转型升级。与此同时，要严格控制增量，力争通过几年努力，使钢铁、煤炭等行业供需状况明显改观，发展质量、效益和水平显著提升。

    8、逐步把公租房扩大到非户籍人口

    现在房地产市场的突出问题是，一方面是商品房高库存，另一方面是2亿多城镇非户籍人口绝大多数在城镇没有合适的住处。我们将深化住房制度改革，建立完善购租并举的住房制度，并逐步把公租房扩大到非户籍人口。通过打通供需通道，分类指导、因地制宜、因城施策，努力化解房地产库存，促进房地产市场平稳运行，推动新型城镇化健康发展。