中企境外并购规模和增速正常合理

　　当前，境外并购已经成为中国企业“走出去”高水平参与国际分工合作的一种重要方式，对提升中国企业在全球价值链中的地位，服务国内经济转型升级，深化中国与世界各国互利共赢、共同发展发挥着重要作用。

　　今年以来,中国企业境外并购出现了“井喷”，一些目标投资国出现了一些不友好的舆论，以致于针对中国企业的歧视性条款频现，很多专家担心这会影响中国企业“走出去”。

　　商务部新闻发言人沈丹阳4月19日在回应上述问题时表示，中国企业境外并购规模和增长速度总体上正常合理。希望各国能够客观、公正地看待中国企业的境外并购，对这种正常的商业行为给予公平待遇，并为其创造合理、透明的经营环境。

　　境外并购仍处于起步阶段

　　据商务部统计，2015年，中国企业境外并购金额为401亿美元。今年一季度，中国企业实施的海外并购项目共142个，实际交易金额为165.6亿美元，继续保持较快增长态势。

　　沈丹阳同时也指出，尽管中国企业境外并购规模已经比10年前扩大了十几倍，但中国对外投资还处于初始发展阶段，中国对外投资存量仅占全球的3.4%，不仅低于美国的24.4%，也远低于英国、德国、法国、日本等发达经济体。同样，中国企业境外并购还处在起步阶段，虽然2015年中国境外并购交易金额大幅攀升，但也仅占全球境外并购金额的6.2%。

　　针对近期一些外媒对中国企业的境外并购项目高度关注，甚至有媒体称中国正在“买断全球”、中国今年一季度境外并购交易规模达到1130亿美元等，沈丹阳指出，一季度中国境外并购实际交易额为165.6亿美元，这个数据与一些媒体报道的差距很大。之所以有这么大的差距，主要与个别媒体“博眼球”有关。事实上，部分外媒所报道的大部分项目还处于商业磋商阶段，有的还需要通过国内相关政府部门的安全审查，与项目最后能否交割还有很大距离。“统计口径混乱，把正在谈、正在磋商的和其他一些不准确的数据混在一起，从而得出一个很大的数据，这需要引起注意。”沈丹阳说。

　　沈丹阳表示，各国应该认识到，随着中国综合国力的提升，境外并购已经成为中国企业“走出去”高水平参与国际分工合作的一个重要方式，对提升中国企业在全球价值链中的地位，服务国内经济转型升级，深化中国与世界各国互利共赢、共同发展发挥着重要作用。这是一种经济发展的必然，是水到渠成的事。

　　成功的并购利好双方

　　事实上，成功的境外并购既对中国企业有好处，也对投资东道国有好处，不仅帮助被并购企业摆脱困境，也为所在国经济社会发展作出了贡献。

　　据沈丹阳介绍，近年来，中国企业通过境外并购获得设计、研发、营销、服务等高端生产要素，逐步提高了在全球价值链、产业链、物流链上的地位。如浙江吉利收购瑞典沃尔沃轿车项目，不仅使其获得了高素质的汽车研发团队和研发设施，也为国内主体提供了技术储备，实现了技术跨越；上海闪胜并购美国芯成半导体公司，获得了先进的存储器集成电路设计技术。给投资东道国带来的好处也显而易见，比如，大连万达收购美国AMC院线之前，该企业已经连续3年亏损，大连万达收购后，其当年就实现了盈利，第二年在美国纽约股票交易所成功上市，为美国创造了1100多个新的就业岗位。“我们希望各国能够客观、公正地看待中国企业的境外并购，对这种正常的商业行为给予公平待遇，并为其创造合理、透明的经营环境。”沈丹阳强调。

　　此外，沈丹阳还建议，政府相关部门对中国企业境外并购既要尊重市场规律，也应该给予必要的政策引导。近年来，中国企业境外并购的行业结构不断优化，民营企业已经成为“主力军”，融资模式日趋多元，但由于并购区域相对集中，应对国外政策障碍和文化差异的经验、人才不足，并购能力有待加强等，企业也面临着潜在的市场风险。“如何从政策上有效引导企业制定符合发展需要的并购策略，积极稳妥开展境外并购，是政府需要研究解决的一个重要问题。”