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“稳”的基础仍靠投资拉动 新动力还挑不起大梁

来源:每日经济新闻
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原标题:“稳”的基础仍靠投资拉动 新动力还挑不起大梁

  5月9日,“权威人士”第三次“来到”《人民日报》,这一次的标题为《开局首季问大势》。

  这位权威人士对《人民日报》表示,今年开局的经济形势平稳,经济运行的总体态势符合预期,有些亮点还好于预期。文章同时指出,固有矛盾还没根本解决,“稳”的基础仍然主要依 靠“老办法”,即投资拉动,部分地区财政收支平衡压力较大,经济风险发生概率上升。

  申万宏源首席宏观分析师李慧勇在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,固有矛盾的核心在于老的经济发展动力减弱,新的动力不足。

  一季度经济数据显示,社会消费品零售总额同比名义增速较去年全年回落0.4个百分点,出口总额增速虽然降幅缩窄,但仍然处在负区间,三驾马车中唯有固定资产投资增速提升,同比名义增长10.7%。

  多份机构报告判断,4月份固定资产投资增速有望提升,但需要注意民间固定资产投资在之前出现了大幅下滑。

  “这是正常现象。”李慧勇认为,在经济下行压力较大的情况下,民间资本投资意愿不足,但经济增速需要保持稳定,政府投资在此时发挥作用,是合理的托底。

  固有问题没有缓解“从一季度形势看,我们希望稳的方面,稳住了,有些甚至还出现意想不到的回升。”权威人士在文中表示。

  具体来看,一季度GDP增长6.7%,就业形势总体稳定,居民收入平稳增长。经济金融风险总体可控,社会大局稳定。部分工业品价格有所回升,工业企业效益由降转升;固定资产投资加快,新开工项目大幅增长;房地产市场供销两旺,去库存明显加速。不过,权威人士认为,经济运行的固有矛盾没缓解,一些新问题也超出预期。

  权威人士口中的“固有问题”是什么?李慧勇认为,固有问题非常多,但核心是老的经济增长动力减弱,新的动力仍然不足。在这种情况下,前期高增长掩盖的风险开始暴露。

  权威人士认为,在面临的主要矛盾是结构性而不是周期性的情况下,“进”才是“稳”的根基。“进”,就是解决经济运行中的供给侧、结构性、体制性问题,这需要时间,目前还处在起步期,新动力还挑不起大梁。文章同时指出,“退一步”为了“进两步”。我国经济潜力足、韧性强、回旋余地大,即使不刺激,速度也跌不到哪里去。

  李慧勇认为,中国经济将继续筑底,一直等到世界经济显著复苏、改革红利落地、市场出清,这种格局才会改变。在这一过程中,新经济将逐渐替代旧经济,中国消费和中国智造将逐渐成为中国经济的新动力。

  还需激励民间投资意愿

  不过,从一季度整体“好于预期”的经济成绩单来看,目前稳增长的主要力量仍然来自于稳投资。

  权威人士在文中表示,“稳”的基础仍然主要依靠“老办法”,即投资拉动。部分地区财政收支平衡压力较大,经济风险发生概率上升。值得注意的是,在投资结构中,民间投资的比重出现了明显的下滑。今年一季度,全社会固定资产投资增速为10.7%,其中国有控股部分增速高达23.3%,而民间固定资产投资增速只有5.7%,增速较去年全年下降了4.4个百分点。

  “经济活动改善似乎是由政策推动的。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌在接受《每日经济新闻》记者采访时如是说。

  对于这种观点,李慧勇表示赞同:“6.7%的增长速度超过预期,我们要看到成绩,但同时也要看到,这个数字是"保增长"、量化宽松的结果,不能说是市场自然地触底回升。”

  李慧勇强调,民间投资比例的下降是政府投资的原因,而非结果。他认为,在经济下行压力加大的时期,民间资本投资意愿不足是正常的,但经济需要稳定的增长,政府在这时挺身而出,做了该做的事情,而绝不是政府投资挤出了民间投资。

  本月中旬,国家统计局将公布4月份固定资产投资数据,多家机构报告认为,这一数据将在3月份基础上进一步提高,其中房地产投资有望继续回升,而基础设施建设投资也将保持高位。但也有声音认为基建投资增速难以进一步扩大,主要论据是,地方财政收入面临着不同程度的增速下滑甚至减少。

  各地公布的财政收入数据显示,与2014年相比,2015年全国有24个省份财政收入增速出现回落,16个省份财政收入个位数增长或者负增长,比2014年增加4个。

  李慧勇认为,在这样的情况下,国家更应该起到作用,发挥政策性银行第二财政的优势,大力发展债券市场,满足地方政府、优势企业以及新兴产业的发展需求。同时减少行政审批,降低企业成本,在其他条件不变的情况下扩大企业利润。
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(责任编辑:蔡越坤)

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