众议长要重新投票 巴西总统弹劾生变

  巴西议会弹劾总统罗塞夫一案因为众议院议长的一个决定，将本已复杂的形势变得更加难以捉摸。

　　按照巴西宪法的规定，在当地时间7日巴西参议院特别委员会通过了弹劾总统罗塞夫的报告后，参议院81名议员11日将进行全体投票决定罗塞夫的总统生涯是否告一段落。但是

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　　巴西众议院4月17日就总统弹劾案举行全体投票表决。最终以342张赞成票（即宪法规定的2/3多数）将弹劾动议移至参议院。

　　但是，参议院方面并未松口，鉴于投票即将举行，参议院议长卡列罗斯（RenanCalheiros）表示，不采纳马拉尼昂关于取消弹劾的决定，表决将如期举行。“接受重新投票的意见，就相当于与盘算着推迟弹劾案的人串通一气。现在，已不是哪个人能说了算了。”

　　投资者吓得不轻

　　“这不符合我们所秉承的民主精神。”马拉尼昂指责众议院的投票中存在舞弊行为。比如，党内领导人违规，明确地告诉众议员该投赞成票还是反对票。因此，马拉尼昂信心满满地要求重新就弹劾罗塞夫案投票。

　　另一方面，执政党劳工党的议员们则认为，巴西众议院在审议弹劾程序中没有给总统罗塞夫充分的辩护权，审议进程过快，存在法律上失误。

　　9日的消息一出，巴西货币雷亚尔当即遭抛售，一度跌近4.6%，美元/雷亚尔触及3.6677。截至《第一财经日报》记者发稿时，美元/雷亚尔恢复至3.5151。而基准指数iBovespa股指一度下跌3.2%，跌幅随后收窄至1.41%。

　　投资者纷纷猜测，巴西总统弹劾案的进程是否会因此放缓，从而给予罗塞夫足够的时间通过游说等方式获得更多参议员的支持。此前，巴西多项民调结果显示，81名参议员中至少有45人支持弹劾罗塞夫。

　　罗塞夫表态谨慎

　　罗塞夫本人对马拉尼昂“重新投票”的决定表态谨慎，称尚不清楚参众两院间究竟发生了什么。“摆在我们前面的这一仗对于我们来说非常艰难。”罗塞夫说道，“我们要警惕那些狡猾的诡计。”

　　倒是罗塞夫的支持者，对于众议院要重新投票的决定欢呼雀跃。罗塞夫告诉她的支持者们，这个决定的后果如何还是未知数，但未来一定会有激烈的辩论。她要求劳工党的议员们用平静的态度来处理新情况。

　　尽管巴西参众两院目前就弹劾罗塞夫的程序吵得不可开交，但巴西媒体和分析人士均认为，巴西历史上尚没有出现过众议长终止弹劾案的先例，据此判断弹劾进程依旧会按部就班地进行。

　　巴西伯南布哥联邦大学公共法副教授亚历山大·佩雷拉（AlexandraLuizPereira）直言不讳地告诉《第一财经日报》记者：“闹剧终究是闹剧，鉴于罗塞夫在参议院的极低人气，巴西将在本周迎来一位新总统。”

　　提供政治与经济风险咨询的智库欧亚集团则在一份声明中表示，尽管众议院的决定出乎意料，但可行性不大，“目前，最关键的是要看巴西最高法院如何表态。”不过，巴西最高法院对参众议长之间的口水仗依旧保持沉默，拒绝就是否重新就弹劾案进行投票发表意见。

　　11日即将进行的参议院投票将分两轮进行。在首轮“简单多数”（即41票）的投票中，罗塞夫很难改变即将被停职180天的命运。在这180天中，参议员们还将进行第二轮投票。届时，他们将对弹劾案再进行研究，并做出终审。如果在第二轮投票中，2/3以上的议员支持弹劾，那么罗塞夫将彻底告别巴西政坛，由副总统特梅尔接任，直至2019年1月1日新一轮大选。