调结构之亦庄样本：诺基亚关厂后实体经济不降反升

　　装配制造业下行了，自主创新的企业高昂了；劳动密集型企业走了，高科技企业起来了；旧的产业消失了，新的产业诞生了……

　　2014年，诺基亚亦庄工厂宣布关闭，这个曾经产值高达1400亿的巨人，悄无声息地倒下了。

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　　记者到亦庄采访前，着实听了不少坏消息：诺基亚关了，京东方面板全球价格下滑了，施耐德业绩疲软了……跨国公司制造基地风光不再，亦庄情况如何？北京实体经济情况如何？记者在税务局了解到的数据却与传闻相反。

　　2015年，北京经济技术开发区企业利润总额约360亿元，增长超40%。2016年前两个月，开发区规模以上工业增加值增长8.5%。实现税收收入89.8亿元，同比增长37.9%。企业利润70亿元，同比增长12%。

　　记者深入采访发现：这一反差正是源于北京调结构思路在亦庄开花结果：装配制造业下行了，自主创新的企业高昂了；劳动密集型企业走了，高科技企业起来了；旧的产业消失了，新的产业诞生了……北京经济技术开发区管委会主任梁胜说，这起伏之间，蕴涵着的是调整和转变：企业内部产品结构调整，行业结构的调整，政府服务方式与能力的转变。

　　企业调产品 挺过“阵痛”是关键

　　北京亦庄定位为首都科技创新中心主阵地，京东方和中芯国际是明星企业，它们的经历有一定共性：企业的活力，来自于全球同步的产品结构调整能力。还有，挺过调整“阵痛”“寒冬”的能力。

　　走进位于北京经济技术开发区的京东方集团总部，产品展示厅内，一系列创新技术产品令人目不暇接：全球最大的4K超高清触控显示屏、唯一的27英寸色觉矫正屏、柔韧性超强的4.8英寸可穿戴臂环……依托科技创新这一原动力，京东方在2015年实现了业内年新增专利申请量、产品首发覆盖率、智能手机和平板电脑面板市占率、高性能超大尺寸产品市占率、毛利率五个全球第一。

　　虽然全球面板价格下滑，但数据显示：2015年，京东方全球首发产品覆盖率39%，年新增专利申请量6156件，累计可使用专利超过4万件。“全球每10部手机屏幕中有2部是由京东方供应，每10部平板电脑中就有3部以上的屏幕来自京东方。”

　　所有成功企业背后，都有挺过寒冬的坚韧。一场长达7年的官司，让中芯国际付出了惨痛代价……但中芯国际始终没有倒下，它不喧嚣，却蓬勃，方寸之间见功力。“集成电路产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业，也是各国抢占的制高点，我们需要这样的企业。”

　　得益于国家政策环境和亦庄转型升级的产业布局，中芯国际挺过了寒冬。现在，公司产品结构完整，0.35微米到28纳米晶圆源源不断地供向全球客户。公司财报显示，中芯国际2015年营收22.364亿美元，较2014年增长了13.5%。截至2016年第一季度，公司已连续16个季度盈利，并有望在今年实现超过20%的增长。

　　行业调结构 选择高精尖提高含金量

　　制造业的转型升级，最痛的就是“取舍”，最难的也是“取舍”。从3.8平方公里起步的亦庄，对这种选择有着更深入的理解。数据显示：亦庄现有工业、商业多功能用地合计不足350万平方米，说寸土寸金绝不为过。“要敢取敢舍，更要会取会舍。”对于被市场淘汰的落后产能，开发区帮助企业果断转型。

　　回购诺基亚厂区支持北汽新能源、改造北人现有厂房建设世界机器人大会永久会址、嫁接三洋能源厂区支持鹏博士再利用……亦庄的产业发展一直瞄准高端创新。

　　汽车制造业是亦庄传统的四大支柱产业之一，精心构筑的产业结构，使北京亦庄的汽车制造立足核心技术和未来新技术。随着发动机、变速箱等核心部件的本土化，北京奔驰有力地抢占了市场先机；不久的将来，奔驰的研发中心也将进驻。特斯拉汽车的无人驾驶技术就出自这个中心。新能源汽车，作为新秀，获得了快速发展。亦庄下一步将通过智能汽车与智慧交通产业创新示范区建设，带动智能汽车制造、移动通信、车联网等相关产业融合发展，在新一轮技术竞争中形成优势。

　　生物工程和医药产业、高端装备制造产业、电子信息产业、汽车与交通设备产业，选择高精尖，提高含金量。据测算，亦庄单位土地税收达1655万元公顷，单位土地产值1484万元公顷，单位土地工业利润1322万元公顷，全社会劳动生产率为37.7万元人。

　　政府转方式 软环境做成硬条件

　　选择了正确的方向，软环境也得做硬做实；政府服务企业不能老一套，得“调思路、转方式”。开发区为企业把了两个脉：对新生的创新企业来说，最需要的是金融服务和全球产业链的搭建，需要的是政府相关管理手续的极简化；对转型、转产、关闭的企业来说，政府要创造好的政策环境，帮助他们扫雷、收尾，并维护好企业员工的合法权益。

　　亦庄通过完善投融资体系，健全天使、风投、创投、私募、并购、代偿担保等投融资体系。亦庄国际投资公司母基金发起设立产业基金40余支，总资金规模超过2400亿元，通过组织国际并购、支持重点企业发展、设立产业基金三种途径促进开发区创新发展；同时设立每年2亿元人才奖励资金，通过支持企业建设高品质住宅、学校，保障企业留才、用才。

　　致力于产业结构调整、企业产品结构调整、政府服务方式调整，主动作为的亦庄，高端制造业风景独好。“当好首都实体经济主力军，建设首都科技创新中心主阵地。”梁胜表示，“北京亦庄将持续发力……” 人民日报