习近平：促成中美投资协定 提高宏观经济政策协调

    第八轮中美战略对话今明两天在京举行。习近平发表讲话称，要促进达成中美投资协定，中美当前要提高宏观经济政策协调。

　　美国财政部负责国际事务的副部长内森·希茨日前也表示，美方将投入一切资源，争取在奥巴马政府任内完成（中美双边投资协定）谈判。

　　据华尔街见闻实时新闻，习近平还称：中美两国在双边关系上有了新的进展。中美应该互相尊重。中美在网络和军事合作方面取得成就。中美要为世界和平稳定提供更多的公共产品。

　　中美要避免战略误判，要积极拓展互利合作，要不断提高中美合作水平。中美当前要提高宏观经济政策协调。

　　有分歧不可怕，不能把分歧变成对抗的态度，中美要坚持求同存异。中美在亚太地区拥有广泛共同利益，要就亚太事务加强合作沟通。中美应该努力培养共同而非排他性的“朋友圈”。

　　中国将推进供给侧改革。

    第八轮中美战略经济对话：双边投资协定谈判破局？

    据一财报道，八年中中美双边投资协定谈判已经进行了24轮;在去年9月时，中美两国元首都指示经济团队，要强力推进谈判。2015年，中美贸易额已达到5584亿美元，中美双边直接投资额已经超过了1400亿美元，而且还在迅速增加。在这种情况下，如同朱光耀所说，中美都要求对方更加开放市场，营造更好的营商环境，以便本国的企业家分享对方经济快速增长的收益。

    以美国企业为代表的外企群体一直希望中方可以进一步开放市场。

    中国美国商会主席吉莫曼在给《第一财经日报》的文件中表示："服务行业应成为推动中国经济发展的动力，但却受制于投资限制，我们强烈呼吁中国开放市场，允许外国企业增加其向中国的投资。"

    包括美国全国商会、中国美国商会等在内的游说团体都希望尽早看到中美达成BIT谈判：此前美国全国商会会长多诺霍表示，希望中美能在2016年年底完成一份高质量、全面的中美双边贸易投资协定谈判(BIT)。

    在BIT进展方面卢此次表示，期待能够看到中国修改之后的负面清单，虽然"在此次S&ED期间可能不会看到，但是希望在S&ED结束之后不久的将来能够看到。"

    中美在2015年6月第19轮BIT谈判中首次交换了负面清单，正式开启负面清单磋商模式。随后在2015年9月第7轮(S&ED)交换了第二轮负面清单。

    此前，美国贸易代表办公室表示，中国没有能够在自己设定的3月底期限之前提交新的负面清单，并表示中美谈判团队将继续密切接触，致力于达成高标准的双边投资协议。

    而中国商务部前任部长陈德铭3月在博鳌论坛上则表示，中美BIT谈判"应该快到终点了，因为文本谈判重要核心内容已经结束"，只不过目前双方在负面清单上还有分歧，"美国要价很高"，中方在文化、电信增值业务等领域还存在一些分歧，再次是国家安全领域等。

    陈德铭彼时表示，希望能在7月或8月之前完成谈判。从此可以看出，在6月所举行的S&ED亦将成为中美在BIT谈判方面的重要节点。

    不过，真正的挑战和窗口机会也取决于美国国内政治对于自由贸易的态度。目前美国国会普遍存在着一股反自由贸易的政治文化，认为贸易和外国竞争导致了失业。而中美之间的这一BIT仍然需要美国参议院的赞成票。与此同时，就连奥巴马力推的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)，目前在国会得到批准的前景也十分黯淡。

    西慈在回答一个相关提问时表示，这更突出了达成一个高品质且雄心勃勃的BIT的重要性和必要性。西慈期望，BIT不仅要"起到令中国市场开放的效果"，而且也要有足够的政治信誉，确保其被批准。

    "在本届政府所剩不多的几个月，具有非常好的机会，我们应该要加倍地努力，希望能够取得进展，"卢表示，"希望能够离终点线更近一点儿。"

    西慈日前也表示，美方将投入一切资源，争取在奥巴马政府任内完成谈判。