购置税减半政策年底到期 8个月来已免税数百亿

　　◎每经实习记者 梁薇

　　从去年10月1日开始实施的1.6L以及以下排量车型购置税减半的政策，至今已经实施8个月之久，将于今年12月31日到期。在这一政策的刺激下，我国乘用车市场呈现回暖迹象。

　　为了保持政策的连续性，以及持续刺激汽车销量的增长，中国汽车工业协会正在向主管部门申请减免政策能够延长期限。

　　中国汽车工业协会副秘书长叶盛基向《每日经济新闻》记者表示，“协会正在积极向政府相关部门提请，希望能够长期实施刺激小排量车发展的政策。”

　　汽车行业分析师张志勇向《每日经济新闻》记者表示，市场需求总体而言都是一定的，根据政策的出台，销量会有一定波动。而若想真正推动整个产业向小型化转型，政府出台的政策应该具有长期性。

　　8个月免税数百亿元

　　《每日经济新闻》记者查阅中汽协数据发现，2015年10月至2016年5月，国内乘用车销量为1583.4万辆，而这一时期内1.6L以下车型销量占乘用车的平均比例为71%，照此计算，这一时期1.6L以下车型销量为1120万辆左右。

　　如果按照目前1.6L车型普遍分布的10万元左右（不含豪华车）价格区间估算，每辆车购置税可减免4000元左右，从去年10月至今年5月累计可免税购置税449.68亿元。而2009年至2010年间的免税政策共计减免114亿元。

　　税收减免带来销量增长。去年6到8月，国内乘用车销量出现连续下滑，而从9月至今年5月，除了2月销量小幅下滑之外，其他月份均实现增长。据中汽协数据计算，去年10月至今年5月，国内乘用车销量达到1581辆，同比增长11.98%，高于2015年全年7.3%的增长率。

　　从上述数据可以看出，通过购置税的减免的确带来了销量提升。

　　不过，张志勇向《每日经济新闻》记者表示，“这种短期救市政策只是将消费者购车的时间转移了。比如购置税减免如果在今年底结束，则计划明年买车的消费者可能会提前买车，而今年销量的增长只是提前消耗了明年的需求。”

　　《每日经济新闻》记者查阅数据发现，2010年政府推行1.6L以下车型购置税减半时，当年国内汽车销量同比增长32.37%，乘用车销量增长33.17%。但是在政策结束后的2011年，汽车销量增幅仅为2.45%，增速为13年来最低水平。

　　小型化发展需更多刺激

　　为了减少排放达到环保的目的，多年来政府及行业协会一直在推动汽车向小型化、低排量方向发展，但是目前来看，1.6L以下车型购置税减免政策更多的是刺激了消费，在引导车企推出小型车方面仍然需要政策的长期支持。

　　虽然1.6L以下车型的比例在持续增加，但是张志勇认为这还不够。他表示，早在2009年，行业协会就曾呼吁出台措施推动小型化，但是6年过去了，目前并没有更直接的政策直接刺激小型化的发展，“比如可以推出1.0L以下车型购置税永久减免政策。”

　　叶盛基向《每日经济新闻》记者表示，协会一直在积极推进，希望能够持续实行刺激车型排量小型化的长期政策，车企的产品也能够向低排量发展，促进节能减排的实施。

　　业内分析人士指出，目前发动机小型化是全球各大车企发展的重要方向，但是企业不会因为一个短期的政策而轻易改变既定规划。

　　推动车型排量的小型化，关键是要保证政策的稳定性，而这也是行业协会积极推动鼓励小排量政策长期性的重要原因。