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奥巴马老家有一半以上外债来自中国 每个新生儿一出生就欠455元

来源:财经综合报道 作者:界面
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  对于肯尼亚来说,预计贷款可以让财政赤字占GDP的比例从8.7%降至7.9%。不过,它也让中国近年来饱受非议的非洲投资再次成了争议话题。

 中国工人在参与"蒙巴萨-内罗毕"标准轨距铁路建造工程。图片来源:视觉中国

  上月底,肯尼亚刚从中

国拿到了6亿美元贷款,帮助弥补政府今年约60亿美元的赤字。对于这个美国总统奥巴马的“老家”来说,预计贷款可以让财政赤字占国内生产总值(GDP)的比例从8.7%降至7.9%。不过,它也让中国近年来饱受非议的非洲投资再次成了争议话题。

  肯尼亚媒体standardmedia.co.ke今年4月在报道上述贷款意向时指出,肯尼亚在债务洪流中愈陷愈深,而且这一债务负担还将落在还未出生的一代肯尼亚人身上。报道援引该国财政部数据称,未来每个肯尼亚人一出生就欠中国7000肯尼亚先令(约人民币455元),而且他们可能需要偿还2.8万肯尼亚先令(约人民币1820元)的利息。

  世界银行数据显示,中国现在是肯尼亚最大的债权国,占该国所有外债的57%。这个数据还在迅速攀升。2010年到2014年间,中国对肯尼亚发放的贷款以年均54%的速度在增加,与此同时,日本和法国等肯尼亚传统债权国发放的贷款在减少。

  中国近年来在肯尼亚乃至整个非洲的投资热情在西方国家引发了唏嘘,其中一些基于并不可靠的认知,比如认为中国的目标主要是获得自然资源,以及很少雇佣本地劳工等。

  约翰霍普金斯大学最近的一项报告称,中国对非洲的投资主要集中在基础设施,“通常是为了确保能换取自然资源”。报告还称:“中国在非洲的开发活动跟西方不同,并不附带推行某些倡议(如推动民主和减少腐败)的条件。”

  世界银行在今年3月公布的一份报告中说,来自中国的贷款正将肯尼亚债务推至“不可持续水平”,而且“部分贷款没有优惠条件,可能会迅速提高债务占GDP水平。”

  但是,与外界对中国企业不为本地创造就业的看法相反,后者雇佣的78%的全职员工和95%的兼职雇员都来自本地。另外,与中国的双边贸易对肯尼亚经济的影响是正面的。世界银行也承认,如果肯尼亚能利用中国的技术,并利用相对廉价的(中国)进口商品满足民众的基本需求,它可能同时会在相对有优势的领域,如茶叶、鲜切花或化工品等领域启动出口引擎。

  中国对非洲投资的参与程度可能也被高估了。界面新闻此前分析,非洲政府利用中国对其贷款进行基础设施建设,但这些贷款不能算作直接投资,而应该算作商业交易。

  根据布鲁金斯学会去年公布的一项研究,尽管中国对非洲投资增长迅猛,但截至2011年底,这块大陆上来自中国的投资只是很小一部分,只占非洲外国直接投资存量的3.2%。与许多西方国家相比,中国只算是“后来者”。

  另外,跟普遍认知不同,中国投资的项目很少是在自然资源领域,肯尼亚也不是一个自然资源丰富的国家。中国在非洲的确有一些涉及自然资源的超大型项目,这些的投资方通常都是国企。不过,中国投资的大部分项目是在服务业,建筑业也有很多。

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(责任编辑:蔡越坤)

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