代涛：深化医改不能只上游筑坝 而不管下游放水

　　6月18日，在由新华社中国经济信息社主办的"2016中国企业家博鳌论坛"上，国家卫计委科技发展研究中心副主任代涛在分论坛"‘健康中国’的投资盛宴"上表示，深化医改就是解决就医问题，解决人民群众看病难看病贵的问题，健康中国建设不能只上游筑坝，而不管下游放水，要解决人民群众的健康和医疗卫生服务问题。

　　从2006年新一轮医改方案的研究制定，到2009年出台，再到现在十三五医改规划的出台，健康中国也由2020上升到了国家战略健康的2030的规划编制，目标是促进全民健康的制度体系更加完善，将健康融入所有的政策，让健康领域的整体协调发展，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障。

　　医疗保障、健康保险也是健康中国的基本内容，健康融入所有政策实现健康公平，到2030年人均健康水平达到高收入国家水平，进入世界健康强国的行列，这是健康2030的总体目标。

　　代涛还提出实现健康中国的十个重要方面，第一是建设的重点任务，即普及健康生活，深入开展全面健康教育，健康教育纳入国民教育体系，推进全民健康生活方式行动，提高全民健康素质，塑造自主自律的健康行为，引导提高全体全民身体素质等等。

　　第二是建立健全覆盖全生命周期的健康医疗体系，包括医疗机构体系，要全面建成体系完整分工明确、功能互补、密切合作、运行高效的整合性的健康医疗服务体系。第三是健全全民医疗保障体系，现在有基本医疗保险、大病医疗保险，还有医疗救助、医疗慈善构建成一个完整的医疗保险的覆盖面，因此还需要一个大的发展趋势就是商业健康保险，丰富的健康保险产品。建立商业保险公司与医疗体检等机构机制，建立发展的新型组织机构，逐步开展税收优惠商业健康保险，这是全面医疗保障体系。

　　第四是药品供应保障体系；第五是建设健康环境，城乡环境卫生的综合整治、食品药品安全、药品审批公共安全体系生产等等。

　　第六是积极发展健康服务业，鼓励社会力量发展健康服务业，形成多元化的办医格局，支持发展多样化的感抗服务，加快发展健康养老服务和基于互联网的健康服务，促进政产学研用，达到协同整合的一体化的健康医疗服务体系。

　　第七是推动中医药的传承发展；第八是推动健康医学的科技创新；第九是加快健康信息化建设，促进规范健康医疗大数据的发展应用。互联网+、移动医疗、远程医疗、健康医疗的大数据产业都是将来非常重要的领域。

　　最后是坚持深化医改，实现三医联动，十三五深化医改的规划正在制定过程当中，深化医改要坚持以维护增进人民健康为中心，而不是以促进医疗机构的发展为中心，医疗架构的发展应该要保障人民的健康。（文/田欣鑫）